一般工業(yè)固體廢物名錄

　　臺賬管理要求

　　(一)一般工業(yè)固體廢物管理臺賬實施分級管理。附表 1 至附表 3 為必填信息，主要用于記錄固體廢物的基礎(chǔ)信息及流向信息，所有產(chǎn)廢單位均應(yīng)當(dāng)填寫。附表 1 按年填寫，應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境影響評價、排污許可等材料，根據(jù)實際生產(chǎn)運營情況記錄固體廢物產(chǎn)生信息，生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變動等原因?qū)е鹿腆w廢物產(chǎn)生種類等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時另行填寫附表 1;附表 2 按月填寫，記錄固體廢物的產(chǎn)生、貯存、利用、處置數(shù)量和利用、處置方式等信息;附表 3 按批次填寫，每一批次固體廢物的出廠以及轉(zhuǎn)移信息均應(yīng)當(dāng)如實記錄。

　　(二)附表 4 至附表 7 為選填信息，主要用于記錄固體廢物在產(chǎn)廢單位內(nèi)部的貯存、利用、處置等信息。附表 4 至附表 7，根據(jù)地方及企業(yè)管理需要填寫，省級生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)工作需要另行規(guī)定具體適用范圍和記錄要求。填寫時應(yīng)確保固體廢物的來源信息、流向信息完整準確;根據(jù)固體廢物產(chǎn)生周期，可按日或按班次、批次填寫。

　　(三)產(chǎn)廢單位填寫臺賬記錄表時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身固體廢物產(chǎn)生情況，從附表8 中選擇對應(yīng)的固體廢物種類和代碼，并根據(jù)固體廢物種類確定固體廢物的具體名稱。

　　(四)鼓勵產(chǎn)廢單位采用國家建立的一般工業(yè)固體廢物管理電子臺賬，簡化數(shù)據(jù)填寫、臺賬管理等工作。地方和企業(yè)自行開發(fā)的電子臺賬要實現(xiàn)與國家系統(tǒng)對接。建立電子臺賬的產(chǎn)廢單位，可不再記錄紙質(zhì)臺賬。

　　(五)臺賬記錄表各表單的負責(zé)人對記錄信息的真實性、完整性和規(guī)范性負責(zé)。

　　(六)產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人負責(zé)臺賬的管理與歸檔，一般工業(yè)固體廢物管理臺賬保存期限不少于 5 年。

　　附表：

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)切實承擔(dān)起一般工業(yè)固體廢物管理的主體責(zé)任，嚴格按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和本通知明確的有關(guān)要求，落實崗位職責(zé)，形成責(zé)任人明確、權(quán)責(zé)清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立健全一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度，做到內(nèi)部管理嚴格、轉(zhuǎn)移處置規(guī)范、管理臺賬清晰。

　　一、建立臺賬

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)結(jié)合建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可等文件和自身實際運營情況，從生產(chǎn)工藝、污染治理、事故應(yīng)急、設(shè)備檢修、場地清理、原輔材料、產(chǎn)品庫存等各方面全面梳理明確一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生情況、理化特性和利用處置情況，科學(xué)制定覆蓋一般工業(yè)固體廢物所有種類的年度管理計劃，并建立一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案(具體參見附件)。

　　按國家有關(guān)規(guī)定建立一般工業(yè)固體廢物管理臺賬，如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現(xiàn)工業(yè)固體廢物全過程、可追溯、可查詢。管理臺賬應(yīng)由專人管理，防止遺失，保存期限不少于5年。對可能具有危險特性的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)根據(jù)《關(guān)于加強危廢鑒別工作的通知》(環(huán)辦固體函〔2021〕419號)等有關(guān)規(guī)定組織開展鑒別，鑒別報告納入環(huán)境管理檔案。

　　二、貯存設(shè)施

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599)等有關(guān)標準規(guī)范要求建設(shè)一般工業(yè)固體廢物貯存設(shè)施，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等要求，按固廢類別進行分類貯存，禁止將一般工業(yè)固體廢物投放到生活垃圾收集設(shè)施，禁止將不符合豁免條件的危險廢物等混入到一般工業(yè)固體廢物收集貯存設(shè)施。貯存設(shè)施應(yīng)在顯著位置張貼符合《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2)要求的環(huán)境保護圖形標志，并注明相應(yīng)固廢類別。

　　三、利用處置

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照"宜用則用、全程管控"的原則，根據(jù)經(jīng)濟、技術(shù)條件對一般工業(yè)固體廢物進行綜合利用。綜合利用過程應(yīng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標準，使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途、標準，嚴禁以利用名義非法轉(zhuǎn)移、傾倒一般工業(yè)固體廢物。

　　對不能利用的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)進行無害化處置。原則上可焚燒減量的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)納入到本市生活垃圾焚燒設(shè)施進行協(xié)同焚燒處置，其他納入負面清單管理、且符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599)相關(guān)要求的一般工業(yè)固體廢物可進入本市一般工業(yè)固廢填埋場進行填埋處置。

　　四、委托處置

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)直接委托他人運輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物，并按照《固廢法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，并在合同中約定污染防治要求。

　　產(chǎn)廢單位產(chǎn)生少量一般工業(yè)固體廢物的，可以委托市內(nèi)有相應(yīng)資格和能力的收集單位進行集中收集，但應(yīng)對收集單位下游的貯存、利用、處置去向進行核實，并督促收集單位及時反饋全過程的收集、利用、處置情況。嚴禁將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移到未落實最終利用處置單位的收集單位。

　　產(chǎn)廢單位應(yīng)通過資料審核、現(xiàn)場評估等多種方式，對下游單位的技術(shù)能力、工藝設(shè)施、環(huán)境管理水平等進行綜合評估并擇優(yōu)選擇，對涉及跨省轉(zhuǎn)移的利用處置單位要從嚴審核把關(guān)。對受托方的實際運輸、利用、處置情況要及時進行跟蹤，建立全過程環(huán)境管理臺賬，避免將一般工業(yè)固體廢物一包了之、一轉(zhuǎn)了之。

　　一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理檔案指引

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