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進(jìn)入秋冬季,霧霾天易發(fā)頻發(fā),也是一年中大氣污染防治攻堅(jiān)克難的特殊時(shí)期。11月20日,在省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上,河南省再次重申,在重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)時(shí),要堅(jiān)持分級(jí)管理、差別化管控,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”,嚴(yán)禁“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。
經(jīng)省污染防治攻堅(jiān)辦研究決定,在重污染天氣預(yù)警期間,對(duì)七類(lèi)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,在保證污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、污染防治設(shè)施齊全并正常運(yùn)行的前提下,不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。
為保障民生、推動(dòng)行業(yè)治理水平整體升級(jí),在19日舉行的全省重污染天氣應(yīng)急管控工作視頻會(huì)議上,河南省明確了享受該政策的七類(lèi)企業(yè)——
第一,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)企業(yè)實(shí)施差別化管控措施。對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)A類(lèi)企業(yè)的,重污染天氣預(yù)警期間可不采取管控措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排;對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)B類(lèi)企業(yè)的,重污染天氣預(yù)警期間,針對(duì)不同級(jí)別采取相應(yīng)的減排措施;對(duì)績(jī)效水平較差的C級(jí)企業(yè),重污染天氣預(yù)警期間,加大減排力度。
第二,對(duì)民生保障類(lèi)企業(yè)實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè),在滿足保障任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。同時(shí),避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停、限產(chǎn)措施,盡量減輕對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響。
第三,對(duì)戰(zhàn)略性和新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不實(shí)施應(yīng)急管控。對(duì)于屬于重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的99家企業(yè),在重污染天氣預(yù)警期間可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第四,對(duì)涉及軍工產(chǎn)品和外貿(mào)出口的350家企業(yè),在滿足產(chǎn)品訂單生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以量定產(chǎn)”,在重污染天氣預(yù)警期間可不采取減排措施。
第五,對(duì)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管控豁免政策。被省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省金融辦等部門(mén)評(píng)選為“河南省綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)”的40家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間,可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第六,對(duì)綠色發(fā)展排行榜靠前企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管控豁免政策。對(duì)焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印染等12個(gè)涉氣重點(diǎn)行業(yè)的119家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間,可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第七,對(duì)重點(diǎn)民生建設(shè)工程項(xiàng)目不采取限制性停工措施。對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和當(dāng)?shù)卣_定的民生工程,在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”管控措施基礎(chǔ)上,給予支持鼓勵(lì),加快施工進(jìn)度,不采取限制性停工措施。
“讓綠色發(fā)展水平高、治理污染投入大、治理成效好、環(huán)境信用高的企業(yè)在重污染天氣下正常生產(chǎn),將起到正向激勵(lì)作用。”省污染防治攻堅(jiān)辦副主任、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王仲田表示,實(shí)行差別化管控措施,就是要激發(fā)企業(yè)治污動(dòng)力,增強(qiáng)綠色發(fā)展意識(shí),提升行業(yè)綠色發(fā)展水平,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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