自電鍍工業(yè)的排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范發(fā)布以來，環(huán)保部專門就排污許可證面向社會答疑解惑的熱線電話平均每天接到20多個關于電鍍許可證申報的問題。其中有不少都是基于行業(yè)特點帶有一定共性的疑問，有必要集中解答一下。

究竟哪些企業(yè)算是《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》里面說的“專業(yè)電鍍企業(yè)”呢？聽說同樣的企業(yè)進沒進電鍍園區(qū)發(fā)證要求不一樣是嗎？

專業(yè)電鍍企業(yè)是專門從事電鍍加工具有獨立法人資格的企業(yè)，有完整的電鍍生產線及配套的電鍍生產設備，應包括有前處理、鍍覆處理和后處理三個完整工序。如專門從事電鍍、化學鍍、陽極氧化的企業(yè)即屬于專業(yè)電鍍企業(yè)的范疇，應該在2017年底前取得排污許可證?！睹洝吠瑫r規(guī)定，電鍍園區(qū)中電鍍企業(yè)，應當在2017年前申請排污許可證，包括僅從事拋光、酸洗、磷化等加工業(yè)務的獨立企業(yè)。

對于屬于其他企業(yè)中有電鍍生產工序的，即電鍍是企業(yè)內部的一個生產部門或車間，是企業(yè)產品生產制造的一個環(huán)節(jié)，應按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中通用工序中的“電鍍設施”的要求，在2019年前申請排污許可證。

僅從事拋光、酸洗、磷化等加工業(yè)務的獨立企業(yè)不屬于名錄中提到的專業(yè)電鍍企業(yè)，應按《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中“其他”類別，在2020年前取得排污許可證。但有一種情況例外：

熱浸鍍、電泳、涂漆屬于表面處理工藝，但不屬于電鍍工藝，不屬于名錄中提到的“專用電鍍企業(yè)”，本次發(fā)布的《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范電鍍工業(yè)》也未包含這三種工藝。因此，這一類的獨立企業(yè)應按《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中“其他”類別，在2020年前取得排污許可證。屬于其他企業(yè)中的部分工序的，應按照《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》中通用工序中的“電鍍設施”的要求，在2019年前申請排污許可證。

技術規(guī)范要求按生產線進行填報，如何界定電鍍的生產線，按工藝流程？還是按照鍍種來區(qū)分？共用設施如何填報？

電鍍生產線按工藝流程進行界定，不按鍍種界定，完整的電鍍生產線應有前處理、鍍覆處理和后處理三個基本工序和相應的生產設施。對于同一工藝流程鍍不同鍍種的，按一條生產線填寫；對于多條工藝流程鍍同一種鍍種的，按多條生產線填寫。

如果幾個鍍覆工序，共用了同一前處理或后處理設施，應按多條生產線進行填寫。即每個鍍覆工序均應單獨編號，分開填寫；共用前處理設施或后處理設施應按鍍覆工序重復填寫，但采用同一個編號，并對共用情況進行說明。

幾條電鍍生產線共用同一前處理或后處理設施時，如何計算許可排放量？

由于共用了前處理設施或后處理設施，該企業(yè)的多條生產線不能同時生產，因此幾條電鍍生產線的年生產時間之和不得超過年設計生產時間。在計算許可排放量的時間，應按照一條電鍍生產線、鍍不同鍍種的情形進行計算，不同鍍種之間的比例，企業(yè)可根據實際生產情況自行填寫。

園區(qū)內的電鍍企業(yè)車間廢水中第一類污染物分質分送至專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠，是否需要申請許可排放量和開展自行監(jiān)測？

《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范電鍍工業(yè)》明確要求在電鍍車間或生產設施排放口許可排放量，許可因子包括總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞7個第一類污染物。同時明確車間或生產設施排放口指含第一類污染物廢水分質處理的特定處理單元出水口（分質處理的含第一類污染物的廢水與其他廢水混合前），即當園區(qū)內電鍍企業(yè)其含第一類污染物的廢水專管排入專門處理電鍍廢水集中式污水處理廠時，專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質處理單元（含鉻廢水必須單獨處理，其他第一類污染物盡可能進行分質處理）的出水口可視為電鍍企業(yè)的車間或生產設施排放口。

因此這一類企業(yè)，其許可排放量為企業(yè)排放的基準水量、產品產能與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質處理單元的出水口許可排放濃度的乘積。

另外，對于這一類電鍍企業(yè)，車間或生產設施排放口的自行監(jiān)測點位可設在集中式污水處理廠處理第一類污染物廢水分質處理單元的出水口，企業(yè)自身無需開展自行監(jiān)測，但是在執(zhí)行報告中應提交相應的監(jiān)測數據和達標情況分析。

為明確企業(yè)責任和核算實際排放量，這一類電鍍企業(yè)應該對納管前的含第一類污染因子的廢水水量進行在線監(jiān)測。同時企業(yè)在與專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠協商時，應明確納管水量、排放方式、污染因子種類、污染因子濃度等信息，以明確各自責任。

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原標題:【許可證申報】來自電鍍行業(yè)的四大疑問解答

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