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作為中國最高規(guī)格的經(jīng)濟(jì)會(huì)議,十九大之后召開的首個(gè)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議萬眾矚目。
在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,生態(tài)環(huán)保被反復(fù)多處提及。可以看出,環(huán)境日益被看做是決策參考的因素之一,乃至發(fā)展的目標(biāo)之一。
肯定
會(huì)議首先對(duì)過去極不平凡5年做出總結(jié),提出“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的成功實(shí)踐包括:生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),生態(tài)文明建設(shè)三個(gè)前所未有,污染防治三大戰(zhàn)役成效明顯——
“生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。”
對(duì)比一下過去三年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的提法,從2015年“生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展”,到2016年“生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展初見成效”,今年無論是篇幅、用辭、語氣,都透露出對(duì)生態(tài)環(huán)保工作成果的肯定。
這5年,我們走的扎實(shí)、堅(jiān)定,一步一個(gè)臺(tái)階。生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了一個(gè)有顯著特征的新時(shí)期、新時(shí)代:思想認(rèn)識(shí)最深、污染治理力度最大、制度出臺(tái)頻度最密、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴(yán),同時(shí)環(huán)境改善速度最快。
關(guān)口
此次會(huì)議還做出了一個(gè)重大判斷:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”
高質(zhì)量發(fā)展,人民需要的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境不能缺席。如何保證輸出更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,這就需要“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”:
“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。”
大氣污染防治是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),這個(gè)關(guān)口、這個(gè)坎是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的,能否跨過去,關(guān)系到我國能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要全神貫注、全力以赴。
在十九大“踐行綠色發(fā)展理念建設(shè)美麗中國”記者招待會(huì)上,環(huán)保部部長李干杰指出,現(xiàn)在大氣污染防治方面還存在不少問題,其中有三個(gè)結(jié)構(gòu)改善不明顯:以重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路運(yùn)輸為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。從這一點(diǎn)看,堅(jiān)定不移化解過剩產(chǎn)能,開展煤炭消費(fèi)減量行動(dòng),機(jī)動(dòng)車污染超標(biāo)整治等都將是大趨勢(shì)。
中心
推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,將是環(huán)保部門今后一段時(shí)期的中心工作之一。
方向已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。明年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,值此辭舊迎新之際,環(huán)保部部長李干杰在《求是》雜志、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名文章,明確提出:
“我們要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè),讓堅(jiān)持人與自然和諧共生在中華大地上成為生動(dòng)實(shí)踐。”
原標(biāo)題:讀懂中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中的環(huán)保信息
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