為什么會(huì)連續(xù)出現(xiàn)用霧炮車等工具人為干擾國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的現(xiàn)象？筆者認(rèn)為，直接原因是地方政府希望在環(huán)保考核中取得一個(gè)好的考核成績(jī)，因此不惜以身試法。這種弄虛作假行為的背后，反映出了相關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人缺乏基本的誠(chéng)實(shí)守信，本質(zhì)上是對(duì)實(shí)施污染攻堅(jiān)戰(zhàn)沒(méi)有足夠的信心與定力。

這種信心與定力的缺乏，具體表現(xiàn)在以下方面：一是對(duì)打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”在思想上沒(méi)有引起高度重視，督進(jìn)展少，問(wèn)結(jié)果多。二是戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)配合不協(xié)調(diào)。政府負(fù)責(zé)人及決策者往往雷聲大、雨點(diǎn)小，特別是實(shí)施“大氣十條”和相關(guān)具體方案及措施時(shí)低標(biāo)準(zhǔn)、松尺度。三是相關(guān)切實(shí)可行的機(jī)制制度還未健全。四是政府保障力度仍存在欠缺的情況，導(dǎo)致對(duì)大氣污染防治和環(huán)境污染攻堅(jiān)戰(zhàn)支持乏力。五是宣傳力度不夠。地方媒體對(duì)開(kāi)展大氣污染治理的重要性、緊迫性、現(xiàn)實(shí)性、民生性意義宣傳解釋不夠，只一味盯著數(shù)據(jù)變化，報(bào)喜不報(bào)憂，斷章取義，導(dǎo)致輿論導(dǎo)向存有偏差。

要防止類似環(huán)境監(jiān)測(cè)違法違紀(jì)行為再次發(fā)生，筆者認(rèn)為，政府部門(mén)必須建立起治理污染的信用，讓群眾能看到政府部門(mén)建立起了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的自信與決心。

一是增進(jìn)政府信用度。在法治社會(huì)愈來(lái)愈健全的同時(shí)，信用政府建設(shè)迫在眉睫，很多地方政府法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。但在形成敬畏法律的前提下，時(shí)有違背人民群眾承諾的事情發(fā)生。因此，地方各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，上級(jí)政府要嚴(yán)格追究下級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)人和決策者沒(méi)有貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的主要主體責(zé)任。這是增進(jìn)政府信用最根本的保障。

二是部門(mén)分工真抓實(shí)干。各地“大氣十條”及其實(shí)施方案均明確了工作任務(wù)，一定要咬定目標(biāo)不放松，腳踏實(shí)地打好每一次戰(zhàn)役，實(shí)施好每一次專項(xiàng)行動(dòng)和整治行動(dòng)。各職能部門(mén)要擰成一股繩，形成治污合力。

三是開(kāi)展環(huán)境污染治理信用示范城市建設(shè)。近日，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行公布了首批12個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市名單，此舉標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)信用城市建設(shè)進(jìn)入真正實(shí)施階段。要抓搶機(jī)遇，積極參加誠(chéng)信城市示范建設(shè)具體工作，要積極參加標(biāo)準(zhǔn)制定工作，將污染防治、生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)工作指標(biāo)爭(zhēng)取納入信用城市示范建設(shè)考核指標(biāo)之中，要進(jìn)一步優(yōu)化氣、水、土壤等“國(guó)考”指標(biāo)，力爭(zhēng)早日納入信用城市考核指標(biāo)之中。

氣、水、土壤的“國(guó)考”有如每年一度的“高考”，不僅考核學(xué)生的文化功底，還要考核他們的誠(chéng)信。高考暫時(shí)不會(huì)取消，“國(guó)考”肯定還會(huì)在不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上予以延續(xù)。所以，各級(jí)被考核的政府負(fù)責(zé)人或決策者們必須建立起治污信用，這樣才能最終打贏污染攻堅(jiān)戰(zhàn)。

原標(biāo)題:政府要建立治污信用

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