山東日照印發(fā)《關(guān)于全力組織實施六大環(huán)保提升工程堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作方案》。方案要求，大力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司（以下簡稱山東鋼鐵日照公司）投產(chǎn)后，燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)外排煙氣要達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求；焦化工序外排煙氣在達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》特別限值要求基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施改造，確保按時達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。日照鋼鐵加快實施燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)煙氣脫硝工程，2018年4月底前制定脫硝工程詳細(xì)計劃。2018年確保完成14#燒結(jié)機(jī)脫硝工程，全廠配備高效脫硝設(shè)施的燒結(jié)機(jī)規(guī)模達(dá)到40%以上；球團(tuán)生產(chǎn)線外排煙氣達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。2019年底前，所有燒結(jié)機(jī)均配備高效煙氣脫硝工程，外排煙氣達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。按照上級部署，開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造。全文如下：

關(guān)于全力組織實施六大環(huán)保提升工程

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的工作方案

為深入貫徹落實國家、省關(guān)于大氣污染防治的部署要求，進(jìn)一步提升我市大氣污染防治水平，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，充分發(fā)揮日照生態(tài)優(yōu)勢，促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、總體思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，嚴(yán)格落實省委省政府關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換重大決策部署，深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向，把握全面、突出重點(diǎn)，源頭嚴(yán)控、精準(zhǔn)治理，集中力量組織實施港口、鋼鐵、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)保等六大提升工程，全力打造綠色港口、綠色鋼鐵、綠色交通、綠色城建、綠色臨港產(chǎn)業(yè)和綠色園區(qū)，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗富饒、生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化海濱城市夯實生態(tài)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

2018年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，繼續(xù)保持在全省第一方陣。全年P(guān)M2.5同比改善8%（下降4微克/立方米）以上，PM10濃度同比改善8%（下降7微克/立方米）以上，SO2和NO2繼續(xù)保持國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標(biāo)準(zhǔn)。

三、全力實施六大環(huán)保提升工程

（一）實施港口環(huán)保提升工程，打造綠色港口

1．優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)、港口布局和疏港方式

（1）優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)。提高集裝箱和液化品等清潔貨種比例，減少散貨占比。制定專項鼓勵措施，逐步打造“散改集”“散+集”集成服務(wù)體系。[監(jiān)管責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港集團(tuán)有限公司（以下簡稱日照港）、日照嵐橋港務(wù)有限公司（以下簡稱嵐橋港）、山東童海港業(yè)股份有限公司（以下簡稱童海港）；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委]（單位名稱加粗的為牽頭單位，下同）

（2）優(yōu)化港口布局。按照“東煤南移，南散北集”、鐵路“南進(jìn)南出”的總體布局要求，加快實施日照港石臼港區(qū)規(guī)劃調(diào)整，2018年底前完成石臼港區(qū)西區(qū)9#、10#散貨泊位及后方堆場集裝箱專業(yè)化改造，2019年完成日照港煤一期系統(tǒng)南移初期工程，南區(qū)煤炭專業(yè)化裝卸作業(yè)開始試運(yùn)行，2020年完成石臼港區(qū)東區(qū)1#、2#號煤炭碼頭調(diào)整，石臼港區(qū)東區(qū)煤炭裝卸、堆存作業(yè)全部轉(zhuǎn)移到南區(qū)，全面實現(xiàn)“東煤南移”。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)

區(qū)管委）

（3）優(yōu)化疏港交通。制定疏港交通優(yōu)化規(guī)劃，逐步提升鐵路疏港比例，2018年鐵路疏港貨運(yùn)量增加10%，2020年占比達(dá)到50%。嚴(yán)控新增公路運(yùn)輸。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市發(fā)改委；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

推進(jìn)LNG等清潔能源運(yùn)輸工具運(yùn)輸集疏港貨物。2018年啟動日照港石臼港區(qū)、嵐山港區(qū)LNG加氣站審批、建設(shè)工作。調(diào)整疏港道路，將香港路、深圳路作為疏港專用通道，嚴(yán)格落實貨車超載限制措施。實施臨沂路停車場東區(qū)擴(kuò)建工程，2018年底前新增停車場地10萬平方米。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日

照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

2．強(qiáng)化港區(qū)粉塵控制

（1）強(qiáng)化裝卸作業(yè)粉塵控制。木薯干、煤炭、礦石等易起塵物料裝卸船專用設(shè)備導(dǎo)料口、落料口等部位必須設(shè)置抑塵裝置。實施日照港石臼港區(qū)東區(qū)散貨泊位裝卸作業(yè)濕法抑塵示范工程，推進(jìn)嵐山港區(qū)大宗散貨皮帶機(jī)系統(tǒng)建設(shè)。木片、木薯干、大豆等帶式輸送機(jī)加裝擋風(fēng)板、防塵罩等抑塵措施，推進(jìn)鐵礦石帶式輸送機(jī)密閉工程。新建散貨泊位物料儲存要采取國內(nèi)外先進(jìn)的儲存設(shè)施和環(huán)保設(shè)備，打造清潔生產(chǎn)樣板工程；物料輸送要采用設(shè)置擋風(fēng)板或防塵罩的帶式輸送機(jī)，落料、卸料處要配備吸塵、噴淋等抑塵設(shè)施。瓦日鐵路裝卸線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防塵抑塵措施，裝卸作業(yè)采取噴淋、噴霧等抑塵措施并配備除塵器，物料采用專業(yè)化帶式輸送。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）強(qiáng)化堆存場地粉塵控制。推進(jìn)港區(qū)防塵網(wǎng)建設(shè)，基本實現(xiàn)港界整體封閉。港區(qū)通用散雜貨堆場與主干道之間采用混凝土圍墻防護(hù)（不具備條件的使用隔離墩）。加快散貨堆場各分區(qū)擋風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，在距離港界防塵網(wǎng)較遠(yuǎn)的區(qū)域優(yōu)先實施。日照港石臼港區(qū)南區(qū)堆場周界防塵網(wǎng)建設(shè)要與主體工程同步推進(jìn)，2018年6月前啟動建設(shè)，年內(nèi)力爭完成1200米，2020年前完成3500米。探索推進(jìn)散貨物料密閉式存儲。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

散貨堆場全部加裝噴淋（噴霧）設(shè)施，實現(xiàn)無縫覆蓋。對已有噴淋（噴霧）設(shè)施實施集中自動控制升級改造，實現(xiàn)定時、定點(diǎn)、定量噴淋作業(yè)。對露天堆場中周轉(zhuǎn)頻率低的堆垛，采取苫蓋、化學(xué)藥劑噴灑覆蓋等措施。日照港石臼港區(qū)木薯干裝卸原則上在南區(qū)作業(yè)，在西區(qū)2#、3#泊位作業(yè)時，必須使用封閉式系統(tǒng)。木薯干卸船、裝車作業(yè)時，每個作業(yè)點(diǎn)必須配備1臺以上射霧抑塵設(shè)備，風(fēng)速6級以上天氣停止作業(yè)。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

3．強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物及移動源污染控制

（1）開展揮發(fā)性有機(jī)物治理。推進(jìn)油氣化工碼頭油氣回收，新建碼頭必須同步配套油氣回收設(shè)施，采取全封閉、液下裝載等方式，優(yōu)先使用具有油氣回收接口的車船。加快實施現(xiàn)有泊位油氣回收改造。2018年完成日照港嵐山港區(qū)中區(qū)2萬噸級和5000噸級油品碼頭、汽車裝車區(qū)和火車裝車棧臺的油氣回收改造。散裝糧食、木材、木材制品等進(jìn)行熏蒸工藝時，要控制氣體揮發(fā)強(qiáng)度。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）積極推進(jìn)船舶大氣污染防控。提升疏港和作業(yè)效率，減少船舶壓港時間。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）按照上級部署要求，推進(jìn)設(shè)立船舶大氣污染物排放控制區(qū)，加強(qiáng)靠港船舶燃油監(jiān)督檢查。加快實施港口及船舶岸電建設(shè)，制定岸電設(shè)施建設(shè)計劃，2018年內(nèi)完成3個泊位岸電設(shè)施建設(shè)，港作船舶、公務(wù)船舶靠泊全部使用岸電。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、日照海事局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（3）嚴(yán)控重型柴油車及港作機(jī)械污染。執(zhí)行港區(qū)內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)的重型柴油車原則上使用國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)及以上的車輛，國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛必須加裝顆粒物捕集器（DPF），禁止使用低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。2018年8月底前，全面淘汰港區(qū)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的重型柴油車。推進(jìn)港作機(jī)械“油改氣”“油改電”工作，2018年底前日照港石臼港區(qū)完成集裝箱場地“綠色堆場”改造工作，完成32臺場橋、軌道吊改電工作；新增LNG、鋰電等新能源動力環(huán)保設(shè)備10臺。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

4．全面提升港區(qū)環(huán)境

（1）加強(qiáng)港區(qū)道路硬化、綠化和保潔。港區(qū)新增道路路面和碼頭、堆場的地面必須鋪設(shè)滿足運(yùn)營載荷要求的硬質(zhì)地面，硬化改造日照港石臼港區(qū)東區(qū)、西區(qū)、南區(qū)道路15萬平米。積極開展港區(qū)綠化，2018年底前新增綠化面積5萬平方米。進(jìn)港公路、港口干道、煤炭、礦石、木薯干碼頭和油品、散裝體碼頭設(shè)置綠化帶。參照城市道路深度保潔要求，2018年4月底前制定道路保潔方案，強(qiáng)化清掃和灑水抑塵措施，道路機(jī)掃率達(dá)到100%。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）完善車輛自動清洗系統(tǒng)。2018年底前，在港區(qū)出口處及主要堆（料）場區(qū)出口設(shè)置通道式連續(xù)洗車場地，確保出門車輛車體、底盤及車輪清潔，不帶泥、帶塵上路。對運(yùn)輸木薯干等特殊物料的車輛可以設(shè)置專用洗車通道，綜合采用干式清掃和濕式清洗等方式，確保車身無留帶、運(yùn)行無揚(yáng)塵。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（3）健全監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2018年8月底前所有散貨碼頭、散貨堆場均設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施。完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，日照港、嵐橋港分別增設(shè)7個、1個港區(qū)揚(yáng)塵自動監(jiān)測點(diǎn)，2018年6月底前完成設(shè)備安裝并投入運(yùn)行。港區(qū)所有監(jiān)測點(diǎn)位要與港區(qū)控制系統(tǒng)、行業(yè)主管部門及環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（監(jiān)督責(zé)任：市口岸港航局、市環(huán)保局；主體責(zé)任：日照港、嵐橋港、童海港；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

5．加快提升漁港環(huán)保水平

（1）加強(qiáng)船用燃油質(zhì)量管理。把住燃油管理“源頭關(guān)”，落實漁港加油車輛登記備案制，查驗進(jìn)港油品質(zhì)量相關(guān)證明。對于油品不符合船舶用燃油標(biāo)準(zhǔn)或證明材料不全的加油車，禁止駛?cè)敫蹍^(qū)。加大執(zhí)法檢查力度，對使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的船舶用燃油的，依法處罰。（監(jiān)督責(zé)任：市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（2）嚴(yán)格碼頭機(jī)動車管理。規(guī)范出入港車輛交通及運(yùn)營秩序，開展碼頭區(qū)域機(jī)動車專項檢查，嚴(yán)查無牌及冒黑煙車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（3）整治碼頭環(huán)境。對碼頭道路衛(wèi)生保潔、區(qū)域內(nèi)設(shè)備設(shè)施管護(hù)、垃圾清運(yùn)等實行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)港池污泥垃圾及水上漂浮物、油污等治理，確保漁業(yè)生產(chǎn)生活垃圾應(yīng)收盡收、有效處置。（監(jiān)督責(zé)任：市海洋漁業(yè)局；屬地責(zé)任：東港區(qū)政府、嵐山區(qū)政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、山海天旅游度假區(qū)管委）

（二）實施鋼鐵環(huán)保提升工程，打造綠色鋼鐵

1．提升工藝裝備和污染治理水平

（1）加快設(shè)備淘汰和產(chǎn)能置換。日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱日照鋼鐵）2018年淘汰4#、9#燒結(jié)機(jī)，2#高爐、4#轉(zhuǎn)爐。按照產(chǎn)能置換的原則，完成節(jié)能減排改造項目的相關(guān)手續(xù)辦理工作。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府；主體責(zé)任企業(yè)：日照鋼鐵）

（2）大力推進(jìn)污染治理設(shè)施提標(biāo)改造。山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司（以下簡稱山東鋼鐵日照公司）投產(chǎn)后，燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)外排煙氣要達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求；焦化工序外排煙氣在達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》特別限值要求基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施改造，確保按時達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。日照鋼鐵加快實施燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)煙氣脫硝工程，2018年4月底前制定脫硝工程詳細(xì)計劃。2018年確保完成14#燒結(jié)機(jī)脫硝工程，全廠配備高效脫硝設(shè)施的燒結(jié)機(jī)規(guī)模達(dá)到40%以上；球團(tuán)生產(chǎn)線外排煙氣達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。2019年底前，所有燒結(jié)機(jī)均配備高效煙氣脫硝工程，外排煙氣達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》重點(diǎn)控制區(qū)要求。按照上級部署，開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

2．強(qiáng)化無組織排放治理

（1）開展通用過程無組織排放治理。加快原料、燃料和輔料儲存場封閉步伐，日照鋼鐵2018年底前完成石灰窯料場封閉和固廢料場整治，2019年6月底前完成機(jī)械化焦場封閉改造，2019年底前原料、燃料和輔料儲存場全部封閉并同步配套噴淋等抑塵設(shè)施，出口處要設(shè)置車輛清洗裝置。完善卸料點(diǎn)防塵措施，2018年8月底前，鋼鐵企業(yè)廠區(qū)卸料點(diǎn)全部建設(shè)集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施。所有除塵器全部設(shè)置密閉灰倉，確保除塵灰不落地。2018年8月底前除焦化除塵灰、球團(tuán)干燥除塵灰外，其他除塵灰全部采用真空罐車、氣力輸送等方式運(yùn)輸除塵灰。優(yōu)化廠內(nèi)物料運(yùn)輸方式。2018年底前鋼鐵企業(yè)全部采用密閉皮帶、封閉通廊或管狀帶式輸送機(jī)等封閉式輸送。在此之前，廠內(nèi)燒結(jié)礦、球團(tuán)礦、塊礦、煤、焦炭等大宗物料使用車輛運(yùn)輸?shù)谋仨毷褂闷酵剖?、箱式貨車或進(jìn)行篷布覆蓋。

（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）實施各生產(chǎn)工序無組織排放治理。實施燒結(jié)、球團(tuán)工序原料和燃料破碎、篩分、混合封閉工程，并配備除塵設(shè)施。燒結(jié)機(jī)尾、球團(tuán)帶式焙燒機(jī)尾、燒結(jié)礦冷卻機(jī)受料點(diǎn)、卸料點(diǎn)設(shè)密閉罩，并配備除塵設(shè)施。成品篩分裝置、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)、成品礦槽頂部移動受料點(diǎn)和底部卸料點(diǎn)等工位全部設(shè)置密閉罩，并配備除塵設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

煉鐵工序高爐槽上移動卸料車采用移動風(fēng)口通風(fēng)槽、車載式除塵器，槽下振動給料器、振動篩、稱量斗、帶式輸送機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等工位采用密閉罩；帶式輸送機(jī)受料點(diǎn)設(shè)雙層密閉罩、爐頂設(shè)置上料除塵系統(tǒng)。高爐出鐵場平臺（半）封閉，產(chǎn)塵點(diǎn)加蓋密閉，設(shè)置集氣罩，并配備除塵設(shè)施。鑄鐵機(jī)澆注工位、鐵水流槽上部設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施。干渣堆積處設(shè)置灑水抑塵設(shè)施，爐頂設(shè)置除塵系統(tǒng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

煉鋼車間設(shè)立屋頂罩并配備獨(dú)立高效袋式除塵器，嚴(yán)禁可見煙塵外溢。轉(zhuǎn)爐設(shè)置密閉擋火門，建設(shè)爐前、爐后集氣罩，并配備除塵設(shè)施。電爐采用“爐內(nèi)排煙+密閉罩+屋頂罩”的抑塵方式。鋼包精煉爐、氬氧脫碳爐等設(shè)施要建設(shè)集氣罩并配備除塵設(shè)施。廢鋼切割、石灰焙燒要在封閉空間內(nèi)進(jìn)行或采用封閉裝置，并設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施。連鑄中間包拆包、傾翻工序要及時灑水，鋼渣在堆存、熱悶等處理過程中要實施噴淋降塵。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

冷軋帶鋼清洗、酸洗、堿洗、電鍍及后處理等過程要設(shè)置除霧器，噴涂工序要在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，同時設(shè)立廢氣收集系統(tǒng)，并配備揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

3．完善自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

（1）實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控全覆蓋。日照鋼鐵具備安裝條件的污染源要于2018年6月底前全部完成自動監(jiān)測設(shè)備安裝并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；現(xiàn)有自動監(jiān)控設(shè)備不符合技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要于2018年6月底前完成整改。山東鋼鐵日照公司投產(chǎn)之前，污染源自動監(jiān)測設(shè)備全部安裝完成并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）擴(kuò)大廠界空氣質(zhì)量在線監(jiān)測范圍。2018年6月底前，山東鋼鐵日照公司完成廠界4個空氣自動監(jiān)測站點(diǎn)，日照鋼鐵完成2個廠界在線監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)行，相關(guān)數(shù)據(jù)與環(huán)保部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

4．大力整治廠區(qū)環(huán)境

（1）加強(qiáng)廠區(qū)道路硬化及保潔。廠區(qū)新增道路路面和碼頭、堆場的地面必須鋪設(shè)滿足運(yùn)營載荷要求的硬質(zhì)地面。參照城市道路深度保潔要求，2018年4月底前制定定時灑水降塵方案，并嚴(yán)格落實。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（2）完善車輛自動清洗系統(tǒng)。2018年底前，在廠區(qū)出口處及主要堆（料）場區(qū)出口設(shè)置通道式連續(xù)洗車場地，確保出門車輛車體、底盤及車輪清潔，不帶泥、帶塵上路。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

（3）控制廠內(nèi)重型柴油車排氣污染。執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)的重型柴油車原則上使用國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)及以上的車輛，使用國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛必須加裝顆粒物捕集器（DPF），禁止使用低于國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

5．嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急要求

山東鋼鐵日照公司和日照鋼鐵要按照國家、省有關(guān)要求制定應(yīng)急響應(yīng)期間按照應(yīng)急預(yù)案要求實施停限產(chǎn)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；主體責(zé)任：山東鋼鐵日照公司、日照鋼鐵；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府）

6．構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

貫徹落實全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期“綠色”發(fā)展理念，加快招引“吃鋼嚼鐵”項目，加強(qiáng)鋼鐵業(yè)二次能源、固體廢棄物的資源化高效利用，降低能源資源消耗和污染物排放。積極研發(fā)推廣全生命周期綠色產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。（屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（三）實施交通運(yùn)輸環(huán)保提升工程，打造綠色交通

1．優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局

優(yōu)化貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸，提高鐵路貨運(yùn)比例。各重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的原輔材料及產(chǎn)品要由公路運(yùn)輸盡快轉(zhuǎn)向鐵路或密閉管線運(yùn)輸，減少道路揚(yáng)塵污染和車輛尾氣排放。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加強(qiáng)重型柴油車管控

（1）加強(qiáng)營運(yùn)重型柴油車管控。建立營運(yùn)重型柴油車輛臺賬，加快推進(jìn)國Ⅲ重型柴油貨車加裝DPF和實時診斷車載遠(yuǎn)程通訊終端（危險貨物運(yùn)輸車輛除外），并作為在用營運(yùn)重型柴油車排放檢驗的重要內(nèi)容。對達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的國Ⅲ營運(yùn)重型柴油車強(qiáng)制注銷車輛營運(yùn)證；對臨近報廢、車況較差的車輛率先淘汰，引導(dǎo)營運(yùn)重型柴油車更新為清潔能源或國Ⅴ以上標(biāo)準(zhǔn)車輛。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（2）加強(qiáng)道路管控。加快完善深圳路東段相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，承接上海路疏港交通功能。嚴(yán)格執(zhí)行上海路（北京路以西至204國道段）禁行疏港重型柴油車的有關(guān)規(guī)定。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市交通運(yùn)輸局；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）2018年底前，在主要道路完成至少1套道路汽車尾氣垂直固定式遙感監(jiān)測設(shè)備安裝，并與環(huán)保、公安等部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)篩查重型柴油車，溯源排放檢驗機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊登記地等，并向社會公布。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市財政局、市公安局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（3）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。建立聯(lián)合執(zhí)法體系，在貨車通行主要道路、物流貨運(yùn)道路、主要道路卡口處等，每月定期開展公安、交通、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處車輛尾氣超標(biāo)、污染控制裝置弄虛作假等違法行為。（監(jiān)督責(zé)任：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．穩(wěn)步推進(jìn)工程機(jī)械治理

劃定高排放工程機(jī)械禁用區(qū)，倒逼高排放工程機(jī)械加快淘汰。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公路局、市口岸港航局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

開展非道路移動機(jī)械摸底，建立臺賬和排放源清單。定期開展執(zhí)法檢查，對使用冒黑煙或高排放非道路移動機(jī)械等行為，依法處理并責(zé)令退出作業(yè)現(xiàn)場。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運(yùn)輸局、市公路局、市口岸港航局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．持續(xù)提升油品質(zhì)量

嚴(yán)格執(zhí)行汽油和柴油升級政策，加大對油品生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域監(jiān)管。2018年12月31日前，全市所有加油站供應(yīng)的車用汽、柴油全部達(dá)到國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法和燃油監(jiān)管信息通報制度，開展油品專項整治行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用假劣車用、船用（包括漁船）油品和車用尿素行為。提高抽檢比例，取締黑加油站點(diǎn)。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、日照海事局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．積極推廣新能源汽車

以公交、出租客運(yùn)領(lǐng)域為重點(diǎn)，積極推廣應(yīng)用新能源汽車。新增公交車或巡游出租車優(yōu)先選用新能源車，年內(nèi)公交車和出租車采用燃?xì)饣蛐履茉幢壤_(dá)到80%以上。充分利用新能源汽車購置稅費(fèi)減免等政策紅利，引導(dǎo)汽車消費(fèi)。完善新能源汽車配套設(shè)施，加快充電樁、充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（監(jiān)督責(zé)任：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．不斷深化汽修行業(yè)及加油站治理

加強(qiáng)汽修行業(yè)噴涂作業(yè)整治，城市建成區(qū)全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)，涉及噴涂工序的汽修企業(yè)必須安裝收集處理設(shè)施，有機(jī)廢氣凈化率達(dá)到90%以上。對未安裝相關(guān)設(shè)施，影響周邊環(huán)境的，依法責(zé)令改正并予以處罰。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）繼續(xù)開展加油站三次油氣回收改造，2018年底前全市范圍內(nèi)加油站全部完成改造。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

7．加快綠色出行體系建設(shè)

實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化公交線路，提升公交利用率。完善公共自行車服務(wù)系統(tǒng)，提升公共自行車使用率，在重要交通站點(diǎn)、大型社區(qū)及旅游景區(qū)提供服務(wù)良好、可持續(xù)運(yùn)行的公共自行車。（監(jiān)督責(zé)任：市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（四）實施城市建設(shè)環(huán)保提升工程，打造綠色城建

1．強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵整治

按照“六個百分百”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對各類建筑工地的管控，達(dá)不到要求的，一律停工整改。城市規(guī)劃區(qū)及縣城建成區(qū)建筑面積達(dá)到1萬平米以上、具有土石方作業(yè)的建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。建立監(jiān)測數(shù)據(jù)與現(xiàn)場執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加大拆遷工地?fù)P塵治理力度

拆遷工地拆除作業(yè)時要全程實施灑水抑塵，爆破作業(yè)時要在外圍灑水噴濕，對落實抑塵措施不到位的立即停工整改。整改完成后，須經(jīng)主管部門現(xiàn)場檢查驗收、出具書面同意意見后方可復(fù)工。拆遷后工地應(yīng)及時采取抑塵網(wǎng)覆蓋、灑水等抑塵措施；半年內(nèi)不能開工建設(shè)的，必須采取綠化、硬化等措施，對未按要求落實相關(guān)抑塵措施的，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管控

嚴(yán)格落實《日照市建筑垃圾運(yùn)輸車輛行業(yè)管理規(guī)定》，車輛采用平推式密閉裝置，并按規(guī)定線路、規(guī)定時限行駛。對帶泥上路、密閉不嚴(yán)造成撒漏及不按規(guī)定路線、規(guī)定時限行駛的車輛依法按上限處罰。認(rèn)真開展建筑垃圾經(jīng)營性運(yùn)輸單位及車輛復(fù)核工作，對不符合要求的單位，堅決取消運(yùn)輸資格。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．嚴(yán)格城市裸露土地?fù)P塵管理

開展春季城市裸露土地?fù)P塵專項整治，嚴(yán)格落實裸露土地綠化措施。對區(qū)域內(nèi)確實無法綠化的，采用瀝青、水泥、鋪磚硬化、砂礫石覆蓋等措施；確實無法固化、綠化的區(qū)域采用抑塵網(wǎng)全覆蓋。對拒不落實的單位，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制

全面推行“以機(jī)械化洗掃為主、人工保潔為輔，全天巡回?fù)焓?rdquo;的保潔模式，嚴(yán)格執(zhí)行道路“以克論凈、深度保潔”標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)全市城市道路機(jī)械化清掃覆蓋率達(dá)到95%以上。突出薄弱環(huán)節(jié)治理，將城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工工地周邊作為重點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，加大機(jī)掃和灑水頻次，有效降低積塵負(fù)荷。嚴(yán)格落實重污染天氣期間道路保潔應(yīng)急措施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．開展降塵量監(jiān)測

自2018年4月起，每月對城市降塵量監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行通報，并向社會公布。將平均降塵量小于6噸/月平方公里作為控制指標(biāo)，對超出控制指標(biāo)的區(qū)縣下發(fā)預(yù)警通知。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（五）實施臨港產(chǎn)業(yè)環(huán)保提升工程，打造綠色臨港產(chǎn)業(yè)

深入實施石化、漿紙、火電、糧油加工、水泥、玻璃等臨港產(chǎn)業(yè)污染治理，以執(zhí)行《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時段標(biāo)準(zhǔn)限值為抓手，全面提升污染治理水平。

1．嚴(yán)格落實排污許可證管理制度

建立精簡高效、銜接順暢的排污許可證制度，實施“一證式”管理，實行企業(yè)持證排污、按證排污。加強(qiáng)對企業(yè)持證排污情況的監(jiān)管力度。對未按規(guī)定取得排污許可證排放污染物的，依法予以處罰。對不按證排污的，依法實施停產(chǎn)整治、按日計罰等措施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．推進(jìn)石化行業(yè)污染深度治理

（1）加強(qiáng)工藝污染治理。對工藝加熱爐、催化裂化工序進(jìn)行低氮燃燒改造，涉揮發(fā)性有機(jī)物物料的生產(chǎn)工序應(yīng)采用密閉生產(chǎn)工藝或在有集氣系統(tǒng)的密閉空間內(nèi)進(jìn)行。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進(jìn)行收集處理。2018年9月底前，石化行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物全部達(dá)到國家大氣污染物特別排放限值。對不落實防治要求或落實不到位的依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

（2）減少揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放。物料存儲優(yōu)先采用壓力罐、低溫罐、高效密封的浮頂罐。采用固定頂罐的應(yīng)安裝頂空聯(lián)通置換油氣回收裝置。含VOCs物料應(yīng)密閉儲存、輸送，投料、卸料以及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作或設(shè)置集氣系統(tǒng)。全面建立泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）管理制度，每年至少開展一次設(shè)備及管線組件泄漏檢測與修復(fù)。對未采取措施減少物料泄露的，依法查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

（3）加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控。按照環(huán)保要求，對污染物達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行全面監(jiān)測。所有高架源均安裝自動監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，具備條件的工藝廢氣排放源安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測系統(tǒng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：嵐山區(qū)政府、莒縣縣政府）

3．推進(jìn)漿紙行業(yè)污染深度治理

通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、實施低氮燃燒、加強(qiáng)煙氣治理等手段降低堿回收爐氮氧化物排放濃度，65蒸噸/小時以上堿回收爐外排煙氣氮氧化物執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13233—2011）中現(xiàn)有循環(huán)流化床火力發(fā)電鍋爐排放控制要求。研究推進(jìn)堿回收爐和石灰窯氮氧化物治理，亞太森博2018年底前完成1條石灰窯氮氧化物深度治理。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：莒縣縣政府、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

4．推進(jìn)火電行業(yè)污染深度治理

加強(qiáng)燃煤電廠（包括企業(yè)自備電廠）超低排放環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，確保外排煙氣穩(wěn)定達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求。煤堆、煤渣、煤灰全部實施封閉式存放，全面控制裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送過程無組織排放。燃?xì)怆姀S和燃生物質(zhì)電廠實施低氮燃燒改造和煙氣氮氧化物治理，2018年9月底前外排氮氧化物濃度全部達(dá)到國家大氣污染物特別排放限值要求。推進(jìn)華能日照電廠與日照港煤炭運(yùn)輸皮帶管廊建設(shè)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．推進(jìn)糧油加工行業(yè)污染深度治理

加大油脂企業(yè)預(yù)處理車間、浸出車間、精煉及榨油車間異味收集，提升處理效果，嚴(yán)控油脂異味。強(qiáng)化污水車間異味控制，各類污水調(diào)節(jié)池、曝氣池等全部加蓋收集并配套處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

6．推進(jìn)建材行業(yè)污染深度治理

（1）加強(qiáng)無組織排放治理。對粉狀、粒狀物料及易起塵燃料全部密閉儲存，運(yùn)輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等抑塵措施。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，嚴(yán)禁煙塵外溢；汽車、皮帶輸送機(jī)等卸料點(diǎn)設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面實施硬化，

口處配備車輪和車身清洗裝置。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

（2）實施有組織排放顆粒物治理提升改造。2018年9月底前水泥行業(yè)外排顆粒物濃度達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中特別排放限值要求。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

7．推進(jìn)玻璃行業(yè)污染深度治理

（1）燃煤窯爐要加強(qiáng)高效除塵、脫硫、脫硝設(shè)施管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。燃?xì)飧G爐要通過低氮燃燒改造或安裝脫硝設(shè)施等措施，實現(xiàn)氮氧化物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對超標(biāo)排放的，依法嚴(yán)肅查處。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（2）加快推進(jìn)燃煤爐窯實施煤改氣、煤改電。2018年底前，山東鼎新玻璃完成2臺燃煤窯爐的煤改電工作，2019年6月底前，完成剩余2臺燃煤窯爐的煤改電工作。山東金海玻璃2019年6月底前完成全部燃煤窯爐的煤改電或改氣工作。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委；屬地責(zé)任：日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委）

（六）實施工業(yè)園區(qū)環(huán)保提升工程，打造綠色工業(yè)園區(qū)

1．嚴(yán)格落實各項環(huán)境管理要求

綜合考慮規(guī)劃空間管制要求，嚴(yán)格落實規(guī)劃環(huán)評要求，對不符合園區(qū)規(guī)劃的項目堅決不予招引、不予落地。建立“三掛鉤”機(jī)制（項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制），強(qiáng)化“三線一單”硬約束。推動企業(yè)污染治理，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，在做好相關(guān)企業(yè)依法強(qiáng)制清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，鼓勵其他企業(yè)開展清潔生產(chǎn)評估和改造。（監(jiān)督責(zé)任：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

2．加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測

2018年8月底前，各省級以上工業(yè)園區(qū)、日照海右經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至少建成一個空氣自動監(jiān)測站并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其中嵐山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、日照海右經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空氣自動監(jiān)測站要具備揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測能力。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

3．加快完善園區(qū)集中供熱設(shè)施

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥科技園、食品產(chǎn)業(yè)園和嵐山化學(xué)工業(yè)園東區(qū)于2018年6月底前實現(xiàn)集中供熱，替換園區(qū)內(nèi)分散燃?xì)忮仩t。嵐山區(qū)木材產(chǎn)業(yè)園2018年6月底前完成集中供熱工程選址等前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快研究推進(jìn)集中供熱設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)開工。各工業(yè)園區(qū)原則上不得新上除集中供熱以外的燃煤、燃生物質(zhì)、燃油（醇基燃料）鍋爐。同時，全面配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．提高工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率

在園區(qū)周邊及主要道路兩邊建設(shè)綠色生態(tài)屏障，園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到15%以上。減少企業(yè)廠區(qū)內(nèi)裸土面積，對暫不建設(shè)的區(qū)域及時綠化。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．全面加強(qiáng)園區(qū)揚(yáng)塵管控

全面清理園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地規(guī)劃以及環(huán)保、工商等手續(xù)不全的料堆、沙堆、煤堆等堆場，手續(xù)齊全的各類堆場（含企業(yè)內(nèi)部料場、堆場）要嚴(yán)格落實全封閉或配套擋風(fēng)抑塵墻、地硬化、物料苫蓋、濕法作業(yè)、出門車輛沖洗等要求。各園區(qū)2018年4月底前制定揚(yáng)塵整治計劃，年內(nèi)至少開展2次專項整治行動。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市國土資源局、市工商局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門單位要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，不折不扣地落實中央、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，按照市委、市政府工作要求，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，強(qiáng)力推進(jìn)落實。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市六大環(huán)保提升工程，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人的六大環(huán)保提升工程聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)調(diào)度、檢查、督辦、通報工作。同時，設(shè)立六個單項工程聯(lián)席會議，由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任召集人，實現(xiàn)分線作戰(zhàn)，掛圖督戰(zhàn)。市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月10日前將上月調(diào)度情況匯總報市委、市政府，每兩個月組織一次現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督查情況及時通報。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”，對本轄區(qū)內(nèi)攻堅行動負(fù)總責(zé)。各職能部門按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保”的要求，扎實推動污染治理提升行動深入開展。各有關(guān)企業(yè)要切實履行治污主體責(zé)任，強(qiáng)化污染治理。各區(qū)縣、各部門、各有關(guān)企業(yè)要于2018年5月上旬完成實施方案和配套工作方案的制定。各牽頭部門和責(zé)任區(qū)縣要根據(jù)職責(zé)列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，確定完成時限，建立工作臺賬，每月5日前將工作情況報市突出環(huán)境問題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。環(huán)保部門要加快環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成線上線下執(zhí)法聯(lián)動，構(gòu)筑“兩網(wǎng)兩線一系統(tǒng)”智慧環(huán)保管理體系。其他責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極探索大氣污染管控新方法、新措施，針對本次提升行動要求組織行業(yè)專家團(tuán)隊，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)用好科技手段，實施“一企一策”“一事一案”，為工作方案順利實施奠定堅實技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)縣、各職能部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境違法案件移送受理程序，依法從快從嚴(yán)從重打擊各類環(huán)境犯罪行為。要加大環(huán)境違法行為聯(lián)合懲戒力度，完善企業(yè)環(huán)保信用評價體系，通過限制市場準(zhǔn)入、限制融資行為、停止政府優(yōu)惠政策、執(zhí)行懲罰性水價電價等懲戒措施，進(jìn)一步提高排污單位及其法人的環(huán)境違法成本。

（五）加大考核力度。創(chuàng)新考核方式，建立任務(wù)完成情況第三方評估機(jī)制，每半年組織一次評估，評估結(jié)果作為全市污染治理攻堅行動考核的重要內(nèi)容。完善獎懲機(jī)制，對工作成績突出的進(jìn)行表揚(yáng)獎勵；對進(jìn)展緩慢的，采取掛牌督辦、暫停審批新增重點(diǎn)大氣污染排放項目環(huán)評文件等措施，對不能按時完成任務(wù)的或轄區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、SO2、NO2任一指標(biāo)連續(xù)兩個月惡化幅度最大或季度惡化幅度超過10%的，啟動約談程序。對瞞報謊報、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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