摘要：VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)已成為我國大氣污染防治的重點(diǎn)污染物,涂料的生產(chǎn)和使用是VOCs排放的重要固定源.美國、歐盟于20世紀(jì)90年代制定了涂料工業(yè)的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn),而我國自2010年起才開始管控VOCs的排放.通過對(duì)美國、歐盟和我國現(xiàn)行的涂料工業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行對(duì)比研究,發(fā)現(xiàn)我國涂料工業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系完整且嚴(yán)厲,由源頭替代、工藝過程控制、排放限值、監(jiān)控與管理等構(gòu)成,但存在表征方法不明確、分析方法不準(zhǔn)確、總量控制指標(biāo)缺乏等問題,因此基于優(yōu)化VOCs全過程防控標(biāo)準(zhǔn)體系,提出以下4點(diǎn)建議:(1)強(qiáng)化源頭VOCs排放控制,制定高固分涂料、水性涂料(油墨)各類涂料產(chǎn)品的VOCs含量限值,并配以相關(guān)分析方法;(2)加強(qiáng)VOCs工藝過程控制,在強(qiáng)調(diào)密閉要求基礎(chǔ)上,制定吸風(fēng)罩捕集效率的統(tǒng)一判斷標(biāo)準(zhǔn).(3)選用TOC(有機(jī)碳)代替非甲烷總烴(NMHC)作為VOCs的表征指標(biāo),借鑒歐盟的逸散率制定排放績效值,構(gòu)建總量控制指標(biāo).(4)實(shí)施溶劑管理計(jì)劃,污染物釋放和轉(zhuǎn)移登記記錄(PRTR),實(shí)施VOCs減排的長效機(jī)制。

我國大部分地區(qū)正面臨著PM2.5和臭氧(O₃)為特征的區(qū)域大氣復(fù)合污染，作為PM2.5和臭氧形成的重要前體污染物，VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)已經(jīng)成為我國當(dāng)前大氣污染防治的重點(diǎn)污染物. 其實(shí)VOCs 除了對(duì)臭氧和PM2.5 有貢獻(xiàn)外，還可能致癌、致畸、致突變作用或者惡臭擾民，威脅人類健康和區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。

自2010 年國務(wù)院通過《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》首次將VOCs列為防控重點(diǎn)污染物以來，國家和地方不斷出臺(tái)關(guān)于VOCs排放的控制政策，全方位控制VOCs排放. 但是國家和地方的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)體系尚不統(tǒng)一，甚至VOCs的主要目標(biāo)污染物種類和表征方式也沒有統(tǒng)一，推行VOCs排放的精細(xì)化管理受到了抑制.

由于涂料生產(chǎn)過程中，不可避免地使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑、助劑，所以涂料生產(chǎn)和使用成為VOCs 的重要排放源. 盡管近年來嚴(yán)格的國家環(huán)保政策不斷出臺(tái)，但涂料工業(yè)仍以年均7%左右的速度發(fā)展. 根據(jù)中國涂料工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2016 年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的涂料年產(chǎn)量達(dá)1899.78×104t，逼近2000×104t大關(guān). 隨著法律法規(guī)的日趨嚴(yán)格，監(jiān)管體系的日趨完善，涂料工業(yè)必須從源頭-過程-末端全過程對(duì)VOCs加以管控.該研究通過梳理比較國內(nèi)外涂料工業(yè)VOCs標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合我國目前政策法規(guī)的要求，提出了涂料工業(yè)VOCs 排放標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化的建議，為推動(dòng)國家制定相關(guān)政策或標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù).

1 國內(nèi)外涂料工業(yè)VOCs 排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求比較

美國、歐盟是開展VOCs污染控制較早的國家，分別對(duì)VOCs制定了大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并形成了各自的體系，都針對(duì)涂料工業(yè)有具體的規(guī)定. 美國針對(duì)VOCs制定有新固定源排放標(biāo)準(zhǔn)(NSPS, new sourceperformance standards)，針對(duì)有毒有害空氣污染物(HAPs, hazardous air pollutants)制定有針對(duì)國家排放標(biāo)準(zhǔn)(NESHAP)，涂料生產(chǎn)通過NESHAP 標(biāo)準(zhǔn)控制，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為subpart HHHHH of 40 CFR part 63 (68 FR 69164)，標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)新的和現(xiàn)有的涂料的生產(chǎn)操作規(guī)定了排放限值和操作要求. 2010 年，歐盟頒布了IED(工業(yè)排放指令，DIRECTIVE 2010/75/EU)，將1999 年頒布的《關(guān)于生產(chǎn)活動(dòng)和裝置中VOCs溶劑控制指令》(1999/13/EC)收錄在附錄中并加以更新，規(guī)定了20 種有機(jī)溶劑在特定使用裝置和活動(dòng)中的VOCs排放限值，包括有組織排放、無組織排放和總量排放.

我國自2015 年以來，天津、上海、北京、河北、陜西、福建等地出臺(tái)涂料制造業(yè)相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn). 國家也啟動(dòng)國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)《涂料、油墨及膠黏劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，已經(jīng)完成征求意見，等待發(fā)布. 新的標(biāo)準(zhǔn)體系中包括工藝過程控制、排放限值、總量控制等，控制方式具有明顯的中國特色.

1.1 控制指標(biāo)體系

1.1.1 VOCs 表征指標(biāo)

針對(duì)VOCs 有組織排放，美國融合了技術(shù)要求與排放控制標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮了最佳可行技術(shù)(MACT)的原則，用Method 18[15]和Method 25A/B，利用氣相色譜法，F(xiàn)ID(氫離子火焰檢測(cè)器)、ECD(電子俘獲檢測(cè)器)、ELCD(電導(dǎo)檢測(cè)器)、氦離子化等檢測(cè)器檢測(cè)總的氣態(tài)有機(jī)物(如TOC)，采用“以碳加和”的方式，以體積分?jǐn)?shù)ppm 表示TOC(總有機(jī)碳)，要求總HAPs削減98%或者通過收集后經(jīng)過密閉系統(tǒng)進(jìn)入處理裝置(火炬除外)排放口有機(jī)HAP(或TOC)≤20×10^-6.

歐盟規(guī)定了不同生產(chǎn)規(guī)模下涂料、油墨及粘合劑的VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)，并出臺(tái)一系列VOCs監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)文件. 針對(duì)VOCs采用BSAEN12619/13526 使用氫離子火焰檢測(cè)器監(jiān)測(cè)TOC.

目前關(guān)于我國固定源VOCs的測(cè)定方法尚未確定，目標(biāo)污染物不同，VOCs 測(cè)定方法不同. 當(dāng)使用GC-MS 對(duì)VOCs組分進(jìn)行測(cè)定，盡管可以定量測(cè)定的物種較多，但測(cè)試成本相應(yīng)增加，技術(shù)含量高，推行難度大. 目前非甲烷總烴(NMHC)是我國工業(yè)企業(yè)表征VOCs的常用指標(biāo)，與美國Method 25 方法相似，我國2017 年頒布新的NMHC分析方法HJ38—2017《固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法》代替了原來的HJ/T 38—1999《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法》. 值得注意的是，根據(jù)目前的測(cè)試方法，NMHC已經(jīng)不再局限于碳?xì)浠衔?，而是在FID上能響應(yīng)的除甲烷外有機(jī)化合物的總稱. 但是NMHC 指標(biāo)的合理性值得商榷. 因?yàn)镹MHC值通常是總烴和甲烷之差所得，不同方法分離甲烷和非甲烷總烴的效率也不同，NMHC往往偏低，考慮到涂料工業(yè)中甲烷排放量極少，因此選用TOC 或者總碳?xì)?THC)代替NMHC 作為VOCs的表征指標(biāo)更為合理.

圖1 給出了國內(nèi)外涂料生產(chǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的有組織排放限值，其中北京有機(jī)化學(xué)品制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格，有組織ρ(NMHC)(20 mg/m3)比歐盟標(biāo)準(zhǔn)(150 mg/m3)嚴(yán)格6.5 倍，但是根據(jù)企業(yè)實(shí)測(cè)結(jié)果溶劑型涂料生產(chǎn)企業(yè)有組織NMHC 濃度穩(wěn)定達(dá)到20 mg/m3 是十分困難的. 另外，天津和河北的地方標(biāo)準(zhǔn)未在有組織排放限值中設(shè)置甲苯和二甲苯的濃度限值. 從圖1 中可以看出，各省市的標(biāo)準(zhǔn)限值差異較大，寬嚴(yán)的差異可能是由于各省市環(huán)境背景值的差異以及減排目標(biāo)的不同，但不同的排放標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致涂料制造企業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移.

1.1.2 無組織排放控制指標(biāo)

針對(duì)涂料工業(yè)中VOCs 的無組織排放，歐盟基于物料平衡條件使用了3%~25%的溶劑逸散率來控制

VOCs 無組織逸散，既控制了無組織排放總量，也通過逸散率可判斷工藝過程中對(duì)VOCs 的收集效果. 目

前歐盟的溶劑使用行業(yè)正通過基于逸散率的溶劑管理計(jì)劃對(duì)VOCs 無組織排放進(jìn)行控制. 具體算法：

F= I₁－O₁－O₅－O₆－O₇－O₈

F= O₂＋O₃＋O₄＋O₉

E=F/(I₁+I₂)

式中：F為逸散性排放量(kg) ；E為逸散率(%)；I₁為VOCs 購買量(kg)；O_1,2為凈化設(shè)備處理后排放量(kg)；O₃為殘留在產(chǎn)品中的VOCs量(kg)；O₄為逸散至大氣中的VOCs量(kg)；O₅為凈化設(shè)備破壞的VOCs量(kg)；O₆為廢棄物種VOCs 量(kg)；O₇為成品中固有的VOCs 量(kg)；O₈為回收準(zhǔn)備再利用的儲(chǔ)存VOCs量(kg)；O₉為VOCs其他排放量(kg).

圖3 給出了我國各省市企業(yè)廠界、廠區(qū)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)限值的對(duì)比，我國側(cè)重對(duì)廠界濃度[進(jìn)行VOCs無組織管控，上海首先增加了廠區(qū)監(jiān)控濃度限值，河北等省市也開始增加廠區(qū)濃度管控?zé)o組織排放. 利用廠界濃度控制指標(biāo)來要求企業(yè)邊界的空氣質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，雖能較為直觀的反映VOCs無組織逸散的情況，但該指標(biāo)受氣象條件、監(jiān)測(cè)位點(diǎn)、工況條件、周邊污染源等干擾因素影響，不能針對(duì)性的準(zhǔn)確反映無組織控制效果，進(jìn)行逸散點(diǎn)位排查. 對(duì)于廠區(qū)特征污染物濃度限值僅有北京和河北的地方標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，上海則僅僅對(duì)廠區(qū)的NMHC濃度進(jìn)行限值控制，因此建議在今后標(biāo)準(zhǔn)制定中考慮增加對(duì)廠區(qū)特征污染物的濃度控制，以管控VOCs無組織逸散.

1.1.3 總量控制指標(biāo)

在《中華人民共和國大氣污染防治法》中提出了總量控制要求，并要求增一倍減. 但核算的基準(zhǔn)尚沒有統(tǒng)一，而針對(duì)北京和上海等較早在環(huán)評(píng)中提出VOCs排放總量備案要求的區(qū)域來說，由于環(huán)評(píng)核算的方法與當(dāng)前方法不一致，導(dǎo)致環(huán)評(píng)核算的總量很小，結(jié)果導(dǎo)致總量控制增一倍減的政策實(shí)施較為困難. 我國在國家排放標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿中嘗試增加對(duì)涂料工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)中VOCs的總量進(jìn)行控制，擬設(shè)定排放績效值，即單位產(chǎn)品VOCs排放量來對(duì)排放總量進(jìn)行管控；但涂料品種眾多，排放績效相差太大，難以統(tǒng)一，因此待發(fā)布稿中取消了排放績效值. 針對(duì)總量控制，歐盟采用了逸散率(即VOCs排放量與溶劑使用量的比值，單位為%)進(jìn)行控制，基于溶劑使用量來確定排放總量，可以不受產(chǎn)品所限制，因此建議可以考慮借鑒逸散率規(guī)定總量控制指標(biāo). 對(duì)于區(qū)域減排來說，排污權(quán)交易制度的實(shí)施可以通過試點(diǎn)工作研究并加以推廣.

1.2 典型VOCs 無組織排放源控制要求比較

1.2.1 揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐逸散和裝載逸散

針對(duì)涂料油墨膠黏劑工業(yè)，根據(jù)操作壓力的不同，可分為固定頂罐、內(nèi)浮頂罐、外浮頂罐. 儲(chǔ)罐的呼吸損失、工作損失、儲(chǔ)存損失以及邊緣密封損失都會(huì)造成VOCs的無組織逸散. 不同揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐采用不同工藝控制要求，表3 總結(jié)了美國和中國涂料工業(yè)中揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐主要管控類型.

圖4 給出中美兩國各類型揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐的控制要求，從受到管控的儲(chǔ)罐類型來看，在儲(chǔ)罐溶劑的選擇角度兩國類似，但在真實(shí)蒸氣壓的選擇上，兩國有所差異，美國嚴(yán)格于我國. 我國和美國對(duì)儲(chǔ)罐VOCs排放的控制手段大體相同，都是通過采取內(nèi)浮頂罐或氣相平衡系統(tǒng)或者對(duì)不同VOCs處理效率進(jìn)行控制，而歐盟則規(guī)定儲(chǔ)罐VOCs排放的最低處理效率為90%，從這點(diǎn)而言，嚴(yán)格程度歐盟＞美國＞中國.

1.2.2 設(shè)備與管線泄漏

為了將涂料生產(chǎn)中使用的原輔材料從儲(chǔ)罐輸送到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，由管道、輸送泵、閥門和法蘭等組成的輸送系統(tǒng)中連接部件的泄露形成無組織排放源. 美國針對(duì)設(shè)備管線泄漏制定通用標(biāo)準(zhǔn)(40CFR SubpartTT/40CFR Subpart UU)，涂料工業(yè)可直接引用通用標(biāo)準(zhǔn)，較為詳細(xì)地規(guī)定了現(xiàn)有源(生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有連續(xù)排放源、生產(chǎn)環(huán)節(jié)含有至少1 個(gè)連續(xù)排放源)、新源(所有環(huán)節(jié))的控制要求. 我國《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》(待發(fā)布)也對(duì)設(shè)備管線泄漏環(huán)節(jié)進(jìn)行了類似規(guī)定.

1.2.3 有機(jī)液體裝載操作控制要求

揮發(fā)性有機(jī)液體裝入罐車時(shí)，罐車內(nèi)的VOCs被裝入的液體置換而排入大氣中. 我國與美國類似，建議裝卸過程中VOCs排放采取氣相平衡系統(tǒng)和末端處理設(shè)施控制，并規(guī)定經(jīng)末端處理后的排放濃度或去除效率.

1.2.4 廢水處理單元

針對(duì)廢水處理單元，廢水中含有部分油墨、溶劑等揮發(fā)性有機(jī)物在調(diào)節(jié)池、中和池、曝氣池和二沉池等環(huán)節(jié)逸散進(jìn)入環(huán)境，形成無組織排放源. 我國對(duì)與廢水處理單元的VOCs無組織排放控制較為合理，在敞開液面100nm 處的VOCs檢測(cè)濃度≥200 μmol/mol時(shí)，要求密閉收集至末端處理設(shè)施.

1.3 工藝過程控制比較

生產(chǎn)或使用過程控制VOCs排放，鼓勵(lì)采用密閉一體化生產(chǎn)技術(shù)是主流措施，當(dāng)然，在大氣污染防治法中針對(duì)無法密閉的提出需要做到有效收集. 在《十三五揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》中針對(duì)不同的涂裝工藝提出了不同的收集率. 實(shí)際執(zhí)法中，如何做到有效收集缺乏判斷標(biāo)準(zhǔn). 2016年頒布了安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 4274—2016《局部排風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)速檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定了局部排風(fēng)設(shè)施控制點(diǎn)(面)位置、控制風(fēng)速的檢測(cè)方法與限值標(biāo)準(zhǔn). 控制技術(shù)規(guī)范提出了無組織排放吸風(fēng)罩的斷面風(fēng)速的要求，在《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定外部式吸風(fēng)罩的吸入風(fēng)速不能低于0.6m/s.

根據(jù)美國環(huán)保署上世紀(jì)90年代提出的《涂料、油墨生產(chǎn)過程中VOCs排放控制》，提出全密閉系統(tǒng)，并定義為圍繞排放源設(shè)置封閉系統(tǒng)后經(jīng)過收集，通過排氣筒或通道進(jìn)入末端控制裝置的系統(tǒng). 表7給出了中國、美國、歐盟涂料工業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)反應(yīng)容器的密閉性要求. 美國在強(qiáng)調(diào)密閉要求的基礎(chǔ)上，提出了各工藝設(shè)備的技術(shù)要求，規(guī)定了反應(yīng)容器、儲(chǔ)罐、設(shè)備泄漏、熱交換系統(tǒng)等控制排放的根本方式，如控制儲(chǔ)罐的冷凝器溫度、油氣回收系統(tǒng)氣液比等參數(shù)提出詳細(xì)規(guī)定，通過強(qiáng)化過程控制技術(shù)規(guī)范，特別是小源的控制，以減少VOCs無組織排放.

我國VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)雖已經(jīng)借鑒國外制定了對(duì)VOCs的儲(chǔ)存裝置、裝載設(shè)施、廢水收集系統(tǒng)的管控要求，但并未設(shè)定操作過程中的具體參數(shù)，進(jìn)行精細(xì)管控，無組織排放形勢(shì)較為嚴(yán)峻.

1.4 其他

環(huán)境管理方面，我國涂料企業(yè)主要通過記錄環(huán)保臺(tái)賬(原輔材料的使用量、污染防控設(shè)施的運(yùn)行情況)等對(duì)生產(chǎn)狀況進(jìn)行管理，歐盟的最大特色是對(duì)91種重點(diǎn)污染物實(shí)施污染物釋放和轉(zhuǎn)移登記記錄(PRTR)，跟蹤污染物的變化趨勢(shì)和削減的進(jìn)展，值得我國學(xué)習(xí).

2 涂料及類似產(chǎn)品VOCs含量限值對(duì)比

自2013 年的《VOCs污染防治技術(shù)政策》，國家在《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》等均提出了涂料、油墨、膠黏劑等以VOCs為原料的生產(chǎn)行業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無有機(jī)溶劑型、低有機(jī)溶劑型的涂料、油墨和膠黏劑等. 但到目前為止，僅僅有京津冀地區(qū)聯(lián)合出臺(tái)的建筑涂料和膠粘劑的VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，江蘇省出臺(tái)了涂料產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，深圳市出臺(tái)了SZJG 54—2017《低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料技術(shù)規(guī)范》. 但由于涂料產(chǎn)品種類眾多，功能各異，制定統(tǒng)一的VOCs含量限值在執(zhí)法上存在較大的困難.

美國在磁帶涂層排放標(biāo)準(zhǔn)(SSS)[29]、基材上聚合物涂層排放標(biāo)準(zhǔn)(VVV)]中提出VOCs含量要求，并提出相應(yīng)的分析方法(Method 24、24A). 歐盟涂料指令(2004/42/CE)中從產(chǎn)品源頭規(guī)定了汽車涂料及建筑涂料的VOCs含量限值，與工業(yè)排放指令配合使用，從源頭到末端實(shí)現(xiàn)對(duì)涂料行業(yè)的VOCs管控. 而我國主要是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相關(guān)涂料產(chǎn)品的VOCs含量，少數(shù)涂裝印刷行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定即用油墨的VOCs含量.

2.1 涂料產(chǎn)品VOCs含量限值對(duì)比

根據(jù)涂料產(chǎn)品不同用途、不同類型，歐盟涂料指令和香港都制定了詳細(xì)的受規(guī)管的涂料產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)，我國也制定了部分涂料產(chǎn)品(如建筑涂料、汽車涂料)的有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn). 圖4分別從建筑外墻涂料、汽車涂料比較國內(nèi)外產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中VOCs限值的差異. 從圖4 可以看出，歐盟的含量限值最為嚴(yán)格.

2.2 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品VOCs含量限值對(duì)比

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)涂料、油墨、膠黏劑對(duì)與VOCs含量限值的表述形式主要有兩種，一是規(guī)定其中的VOCs質(zhì)量分?jǐn)?shù)小于或等于某一百分比，如我國膠印油墨中的VOC 含量限值；另一種是規(guī)定了單位產(chǎn)品中VOCs的最高允許含量的絕對(duì)值，如建筑涂料、工業(yè)涂料、建筑膠黏劑對(duì)VOC 的限值規(guī)定. 圖5為國內(nèi)涂料環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品w(VOCs)對(duì)比，建筑溶劑型膠黏劑的w(VOCs)、水基凹印油墨w(VOCs)占比要求最為寬松，水基凹印油墨w(VOCs)比最嚴(yán)格的能量固化膠印油墨w(VOCs)寬松93.33%.

2.3 即用狀態(tài)下的限值比較

在涂料使用行業(yè)(如印刷、涂裝等)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中，通過規(guī)定即用油墨的VOCs含量限值從源頭控制VOCs排放. 圖6 給出了北京、上海、廣東印刷行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中即用油墨的VOCs含量限值，三省市針對(duì)平版印刷、柔版印刷、凹版印刷給出對(duì)應(yīng)工藝即用油墨的VOCs含量限值，一般該限值都低于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品限值.

3 國內(nèi)外涂料工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)比

綜合上文美國、歐盟、中國在涂料工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)各環(huán)節(jié)的對(duì)比，下表用優(yōu)、良、差三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)排放標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)各環(huán)節(jié)VOCs的控制效果，用嚴(yán)格、寬松二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)有組織排放標(biāo)準(zhǔn)限值的寬嚴(yán). 從整體上看，涂料工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)的控制效果美國>歐盟>中國. 我國仍需吸取國外在源頭、工藝過程、指標(biāo)選擇、總量控制方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化涂料工業(yè)VOCs全過程管控的排放標(biāo)準(zhǔn)體系.

4 結(jié)論

a) 我國涂料行業(yè)現(xiàn)行的揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系與國外發(fā)達(dá)國家仍存在差距. 雖然兩者在標(biāo)準(zhǔn)體系上的組成一致，但是我國在源頭、工藝過程、指標(biāo)選擇、總量控制等方面的完整性、精細(xì)化程度落后于歐美國家，因此建議我國在涂料行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建遵循全過程防控原則.

b) 明確低VOCs含量涂料的定義，從產(chǎn)品源頭規(guī)定涂料產(chǎn)品VOCs含量限值，特別是高固分涂料、水性涂料，并與排放標(biāo)準(zhǔn)配合，形成涂料工業(yè)從源頭到末端的全過程VOCs 管控體系.

c) 針對(duì)密閉化操作，需要實(shí)施精細(xì)化管控，對(duì)工藝設(shè)備的設(shè)置參數(shù)、操作方式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定. 提出吸風(fēng)罩收集率的統(tǒng)一判斷標(biāo)準(zhǔn).

d) 以NMHC 作為涂料行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中VOCs的主要表征指標(biāo)的合理性取決于分析方法，需要改進(jìn)NMHC的分析方法，或者選用TOC或者THC的方法代替NMHC 作為排放VOCs的表征指標(biāo).

e) 廠界和廠區(qū)濃度限值作為無組織排放指標(biāo)，不能準(zhǔn)確反映無組織逸散情況. 因此建議借鑒歐盟逸散率制定排放績效值，強(qiáng)化總量控制.

f) 建議涂料工業(yè)實(shí)施溶劑管理計(jì)劃，污染物釋放和轉(zhuǎn)移登記記錄(PRTR)，跟蹤污染物變化趨勢(shì)和削減進(jìn)展，對(duì)VOCs減排提供依據(jù).

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