大力推動鋼鐵、石化等重點行業(yè)智能化、綠色化升級，加快桃浦、南大、吳淞、高橋、吳涇、金山濱海等重點區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極探索內(nèi)涵式、集約型、綠色化高質(zhì)量土地利用模式。優(yōu)先將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造，加快培育符合綠色發(fā)展要求的新增長點，延展綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。在公共領(lǐng)域全面推廣新能源汽車，推進(jìn)充電樁、換電站、加氫站建設(shè)，倡導(dǎo)低碳綠色出行，加快構(gòu)建與超大城市相適應(yīng)的綠色交通體系。

（二十三）持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度。

以協(xié)同推進(jìn)空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)和碳排放達(dá)峰為核心，以能源、產(chǎn)業(yè)、交通領(lǐng)域為重點，深化推進(jìn)PM2.5與臭氧協(xié)同控制，深入實施移動源綜合治理等重大工程，加大對揮發(fā)性有機(jī)物等非傳統(tǒng)污染物防控力度，推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能減碳。系統(tǒng)推進(jìn)水生態(tài)治理與修復(fù)，加快補(bǔ)齊污水污泥收集和處理處置、初期雨水調(diào)蓄等短板，啟動生態(tài)清潔小流域建設(shè)，加大水源地建設(shè)保護(hù)力度，加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。落實農(nóng)田土壤分類管理體系，加強(qiáng)建設(shè)用地的土壤風(fēng)險管控。以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，推進(jìn)垃圾分類提質(zhì)增效，強(qiáng)化各類固體廢棄物的協(xié)同安全處置和循環(huán)利用。

（二十四）加快推進(jìn)生態(tài)惠民工程。

精心規(guī)劃建設(shè)“一江一河”沿岸公共空間和設(shè)施，實現(xiàn)岸線貫通與功能提升同步推進(jìn)，把更多“工業(yè)銹帶”變成“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”。實施千座公園計劃，大力推進(jìn)“口袋公園”建設(shè)，持續(xù)完善城鄉(xiāng)公園布局，讓更多市民出門見綠。精心辦好第十屆中國花卉博覽會。加強(qiáng)長江口、杭州灣北岸、黃浦江上游等重要濕地以及近岸海域保護(hù)和修復(fù)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能。

（二十五）建立健全環(huán)境治理現(xiàn)代化體制機(jī)制。

推進(jìn)綠色法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，健全以排污許可證為核心的固定污染源管理制度，提升生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)監(jiān)測監(jiān)控和智慧管理能力，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)水平，實現(xiàn)各類環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)、妥善處置、有效修復(fù)。完善多元化生態(tài)環(huán)保投入機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立長三角區(qū)域排污權(quán)市場，鼓勵綠色基金、綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融政策創(chuàng)新，推動形成全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境治理新格局。堅決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”方針，深化完善全方位的長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)流域污染聯(lián)防聯(lián)控。

八、努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，更好滿足人民對美好生活的向往

始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌抓好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生，有效擴(kuò)大多領(lǐng)域、多層次公共服務(wù)供給，扎實推動共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓人民生活更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加幸福。

（二十六）提高人民收入水平。

推進(jìn)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系建設(shè)。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動報酬在初次分配中的比重，促進(jìn)工資合理增長。健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬的機(jī)制，完善股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化等分配政策,在經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，增加低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，發(fā)展慈善事業(yè)，推動收入分配更合理更有序，讓人民群眾在共建共享中有更多獲得感。

（二十七）實現(xiàn)更高質(zhì)量的充分就業(yè)。

堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、培育壯大新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)機(jī)制，提高就業(yè)供給質(zhì)量。完善重點群體就業(yè)支持體系，多渠道幫助和引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)，積極防范、有效應(yīng)對大規(guī)模裁員和失業(yè)的風(fēng)險隱患。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，推進(jìn)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制和新技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動者提升素質(zhì)、體面勞動、全面發(fā)展。完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。高水平辦好第46屆世界技能大賽。
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