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《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》發(fā)布 將于2021年9月1日起施行
來源:深圳人大      作者:深圳人大      時(shí)間:2021-07-07

委托污染防治設(shè)施運(yùn)營機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理污染防治設(shè)施的,由排污單位承擔(dān)污染治理責(zé)任;受委托單位未按照法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營管理或者弄虛作假的,由受委托單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

委托具有相應(yīng)處理能力的機(jī)構(gòu)集中處理污染物的,由受委托單位承擔(dān)污染治理責(zé)任。

第四十九條 鼓勵(lì)排污單位開展清潔生產(chǎn)技術(shù)升級改造。在未改變項(xiàng)目性質(zhì)、未增加主要污染物排放量和排放種類的前提下,下列清潔生產(chǎn)技術(shù)升級改造項(xiàng)目無需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià):

(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原材料,替代毒性大、危害嚴(yán)重的原材料的;

(二)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備的;

(三)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用的;

(四)采用先進(jìn)污染防治技術(shù)的。

其他納入建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的技術(shù)升級改造項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第五十條 市生態(tài)環(huán)境部門可以會(huì)同市衛(wèi)生健康部門根據(jù)污染物對生態(tài)環(huán)境和公眾健康的影響,在國家制定的有毒有害污染物名錄的基礎(chǔ)上,制定本市有毒有害污染物補(bǔ)充名錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

排放前款規(guī)定的國家和本市名錄所列有毒有害污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對污染物排放口和周邊環(huán)境實(shí)施定期監(jiān)測,排查環(huán)境安全隱患,并采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第二節(jié) 污染物排放總量控制

第五十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和廣東省核定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo),制定本市重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃,明確排污單位重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)分配標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)要求、削減任務(wù)和考核辦法。

市生態(tài)環(huán)境部門可以根據(jù)需要,在國家和廣東省確定的重點(diǎn)污染物以外,組織制定其他重點(diǎn)污染物的排放總量控制指標(biāo)和控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第五十二條 建立和完善排污權(quán)交易制度。

排污單位可以通過排污權(quán)交易有償取得重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)和市生態(tài)環(huán)境部門確定的其他重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易結(jié)果調(diào)整交易雙方的污染物排放指標(biāo)。

第五十三條 市生態(tài)環(huán)境部門可以在國家固定污染源排污許可分類管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際制定本市排污許可分類管理名錄。

納入排污許可管理的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申領(lǐng)排污許可證;應(yīng)當(dāng)取得而未取得排污許可證或者排污許可證被依法吊銷的,不得排放污染物。

未納入排污許可管理的排污單位,無需申領(lǐng)排污許可證,但是其排放的污染物應(yīng)當(dāng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行排污登記。

第五十四條 市生態(tài)環(huán)境部門可以按照權(quán)限分級核發(fā)排污許可證,市生態(tài)環(huán)境部門派出機(jī)構(gòu)可以以自己的名義核發(fā)排污許可證。

第五十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定的排放濃度、排放量等許可事項(xiàng)排放污染物,并遵守排污許可證載明的環(huán)境保護(hù)管理要求,按照規(guī)定編制和提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告。

污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)調(diào)整的,市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)排污單位;需要變更排污許可證相關(guān)事項(xiàng)的,由市生態(tài)環(huán)境部門依法予以變更。

第三節(jié) 水、大氣、土壤污染防治

第五十六條 新建、改建或者擴(kuò)大污水入河排放口應(yīng)當(dāng)符合水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和功能區(qū)劃要求。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建、改建或者擴(kuò)大污水入河排放口前,依法開展科學(xué)論證,編制論證報(bào)告,并向市生態(tài)環(huán)境部門備案。污水入河排放口對水功能區(qū)影響輕微或者環(huán)境影響評價(jià)文件中已經(jīng)進(jìn)行論證的,可以簡化或者豁免論證報(bào)告。

第五十七條 排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施收集和處理所產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有第一類水污染物或者有毒有害水污染物的工業(yè)廢水,應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得直接排放或者稀釋排放。

排污單位應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)生第一類水污染物或者有毒有害水污染物的車間或者車間廢水處理設(shè)施出水口,設(shè)置符合規(guī)范要求的排放口和監(jiān)測點(diǎn),廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方可排入綜合廢水處理設(shè)施。

第五十八條 排污單位將工業(yè)廢水外運(yùn)集中處理的,應(yīng)當(dāng)在收集、貯存工業(yè)廢水的場所安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)備,并確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。
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