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2022年度淄博市揮發(fā)性有機(jī)物治理和臭氧污染管控方案
來源:淄博生態(tài)環(huán)境      作者:淄博生態(tài)環(huán)境      時(shí)間:2022-04-01

山東淄博也公布了《2022年度淄博市揮發(fā)性有機(jī)物治理和臭氧污染管控方案》,方案明確了2022年淄博市在治理臭氧污染方面的工作要求和任務(wù)目標(biāo),指出了提升揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)規(guī)范化治理水平、氮氧化物強(qiáng)化治理、夏季臭氧績效分級(jí)管控這些工作任務(wù),并提出了強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),開展培訓(xùn)幫扶;強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大政策宣傳以及提高檢測能力,豐富執(zhí)法手段的保障措施。

2022年度淄博市揮發(fā)性有機(jī)物治理和臭氧污染管控方案

為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面提升揮發(fā)性有機(jī)物規(guī)范化治理水平,科學(xué)有效預(yù)防、控制和應(yīng)對臭氧污染天氣,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、工作要求

(一)工作思路。堅(jiān)持問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)原則,以有效降低夏秋季臭氧污染天數(shù)為目標(biāo),以減排揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物等臭氧生成前體物為方向,以工程治理和精準(zhǔn)管控為抓手,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同控制,通過實(shí)施企業(yè)規(guī)范化治理和差異化管控,有效降低臭氧污染危害程度。

(二)實(shí)施時(shí)間。2022年5月—9月。

(三)工作目標(biāo)。5月—9月,力爭全市優(yōu)良天數(shù)同比增加10天,臭氧濃度同比下降5%。

二、工作任務(wù)

(一)提升揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)規(guī)范化治理水平

1.持續(xù)開展突出問題排查整治。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》要求,梳理各類監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的突出問題,對揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(fù)、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量等10個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)開展排查和整治工作,4月底前建立問題整改動(dòng)態(tài)清單。對排查發(fā)現(xiàn)的問題凡是能立行立改的,全部立即整改;其他問題原則上5月底前整改完成。對存在突出問題未整改的,要責(zé)令停產(chǎn)整改,問題未整改完成前不得恢復(fù)生產(chǎn);涉嫌環(huán)境違法的,要依法立案查處。

2.督促重點(diǎn)企業(yè)開展“一企一策”。各區(qū)縣要梳理轄區(qū)內(nèi)排放量大和涉烯烴、芳香烴、醛酮類等為主的涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)。以2021年排放量為基數(shù),組織重點(diǎn)企業(yè)4月底前按照《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》完成十二項(xiàng)源排查,形成排查報(bào)告。結(jié)合工作實(shí)際,組織企業(yè)編制“一企一策”方案,方案應(yīng)明確2022年揮發(fā)性有機(jī)物減排目標(biāo),減排目標(biāo)原則上不低于5%,減排措施以工程減排為主。5月底前,各區(qū)縣要完成“一企一策”方案的審核;9月底前,組織有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員,對重點(diǎn)企業(yè)各類問題整改和“一企一策”方案落實(shí)的進(jìn)度、成效等進(jìn)行評(píng)估。

3.加快低揮發(fā)性原輔材料替代。要加大低(無)揮發(fā)性原輔材料替代政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先使用低(無)揮發(fā)性涂料、油墨、膠粘劑、涂層劑(油脂)、清洗劑等原輔材料,進(jìn)一步提高低(無)揮發(fā)性原輔材料使用率。以機(jī)械加工、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)開展低(無)揮發(fā)性原輔材料生產(chǎn)工藝的升級(jí)改造,建設(shè)源頭替代示范項(xiàng)目,形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的原輔材料使用臺(tái)賬,各級(jí)監(jiān)督檢查須將企業(yè)原輔材料臺(tái)賬及揮發(fā)性有機(jī)物含量檢測報(bào)告納入檢查內(nèi)容。

4.深化泄漏檢測與修復(fù)工作。強(qiáng)化泄漏檢測與修復(fù)工作的質(zhì)量控制,嚴(yán)格落實(shí)《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)指南》(HJ 1230—2021)相關(guān)要求,開展項(xiàng)目建檔、現(xiàn)場檢測和泄漏修復(fù)等工作。鼓勵(lì)密封點(diǎn)數(shù)量少于2000個(gè)的化工生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè)開展泄漏檢測與修復(fù),未開展的應(yīng)提供有資質(zhì)的檢測單位出具的不足2000個(gè)密封點(diǎn)的證明材料。各區(qū)縣要加大泄漏檢測與修復(fù)報(bào)告抽檢力度,每年抽檢企業(yè)數(shù)量不少于轄區(qū)內(nèi)需開展泄漏檢測與修復(fù)企業(yè)總數(shù)的10%。重點(diǎn)核查泄漏檢測與修復(fù)頻次和時(shí)間是否符合要求、密封點(diǎn)編碼是否合規(guī)、現(xiàn)場信息采集是否完善、建檔密封點(diǎn)是否遺漏、校準(zhǔn)記錄和背景值檢測記錄是否完善、修復(fù)記錄和復(fù)測是否規(guī)范等,每個(gè)企業(yè)現(xiàn)場抽檢密封點(diǎn)不少于100個(gè)。

5.持續(xù)開展廢氣旁路排查整治。各區(qū)縣要組織企業(yè)對生產(chǎn)系統(tǒng)和治理設(shè)施旁路進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,除保障安全生產(chǎn)必須保留的應(yīng)急類旁路外,應(yīng)采取徹底拆除、切斷、物理隔離等方式取締旁路(含生產(chǎn)車間、生產(chǎn)裝置建設(shè)的直排管線等)。工業(yè)涂裝、包裝印刷等溶劑使用類行業(yè)生產(chǎn)車間原則上不設(shè)置應(yīng)急旁路。對于確需保留的應(yīng)急類旁路,企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)備,在非緊急情況下保持關(guān)閉并鉛封,通過安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備、流量計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,并保存歷史記錄,開啟后應(yīng)及時(shí)向所在區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告,做好臺(tái)賬記錄。建設(shè)有中控系統(tǒng)的企業(yè),鼓勵(lì)在旁路設(shè)置感應(yīng)式閥門,閥門開啟狀態(tài)、開度等信號(hào)接入中控系統(tǒng),歷史記錄至少保存5年。在保證安全生產(chǎn)的前提下,鼓勵(lì)對旁路廢氣進(jìn)行處理,防止直排。

6.提升綜合治理效率。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝,通過采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù),以及高效工藝設(shè)備等,減少工藝過程無組織排放。按照“適宜高效”和“降風(fēng)增濃”原則,優(yōu)先對車間內(nèi)涉揮發(fā)性有機(jī)物的設(shè)備、工序進(jìn)行密閉,或進(jìn)行局部廢氣收集。加強(qiáng)生產(chǎn)車間密閉管理,在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等要求前提下,采用自動(dòng)感應(yīng)門、密閉性好的塑鋼門窗等,在非必要時(shí)保持關(guān)閉。高濃度揮發(fā)性有機(jī)物廢氣不宜直接與大風(fēng)量、低濃度揮發(fā)性有機(jī)物廢氣混合。按照適宜高效的原則提高治理設(shè)施去除率,高濃度揮發(fā)性有機(jī)物廢氣(>30000 mg/m3),宜采用吸收、冷凝、吸附、膜分離等組合技術(shù)回收處理,不能達(dá)標(biāo)時(shí)再輔以其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;中高濃度廢氣(3000 mg/m3—30000 mg/m3),有回收價(jià)值時(shí)宜采用吸收技術(shù)回收處理,無回收價(jià)值時(shí)宜采用燃燒技術(shù)。中低濃度揮發(fā)性有機(jī)物廢氣(<3000 mg/m3),宜采用生物技術(shù)、燃燒技術(shù)、吸附濃縮-燃燒技術(shù)等。鼓勵(lì)使用液氮的企業(yè),統(tǒng)籌考慮液氮?dú)饣蛽]發(fā)性有機(jī)物廢氣冷凝的熱交換,實(shí)現(xiàn)廢氣治理和節(jié)能相結(jié)合。嚴(yán)禁大風(fēng)量、高濃度有機(jī)廢氣的有機(jī)化工、醫(yī)藥制藥、石油化工等行業(yè)企業(yè)使用UV光解、低溫等離子、光氧催化等低效治污設(shè)施。其他行業(yè)在保證異味治理的前提下,原則上全面淘汰以上低效治污設(shè)施。杜絕僅采用水或水溶液洗滌吸收方式處理含非水溶性組分的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣。揮發(fā)性有機(jī)物廢氣不得與含顆粒物等其他污染物的廢氣混合。

7.做好非正常工況期間管控。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)石化、化工、制藥農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理制定全年停產(chǎn)檢修計(jì)劃,在確保安全生產(chǎn)的前提下,協(xié)調(diào)企業(yè)將停產(chǎn)檢修時(shí)間安排在5月1日至9月30日之外的時(shí)間段內(nèi)。企業(yè)在檢修前應(yīng)制定揮發(fā)性有機(jī)物管控方案,開停工和檢修過程中退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)及時(shí)收集處理。對于部分蒸罐、清洗、吹掃等無法密閉收集廢氣的工序,可采用移動(dòng)式設(shè)備收集并處理廢氣。對使用工藝爐作為廢氣治理設(shè)施的企業(yè),儲(chǔ)罐、裝卸車、危廢庫、污水處理等工序如停產(chǎn)期間依然產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的,需配套備用廢氣治理設(shè)施或使用移動(dòng)式治理設(shè)施。在重點(diǎn)企業(yè)檢修期間,各區(qū)縣要利用走航、廠界無組織監(jiān)測等方式加強(qiáng)監(jiān)管。煉油與石油化工等涉及不可中斷工序的企業(yè)主要排放口應(yīng)配備備用治理設(shè)施,備用治理設(shè)施應(yīng)與主體治理設(shè)施等效,并確保主體治理設(shè)施發(fā)生故障時(shí)能夠及時(shí)切換到備用治理設(shè)施。石化、化工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)可燃性氣體的回收,火炬燃燒裝置只能用于應(yīng)急處置,不能作為日常大氣污染處理設(shè)施。

8.提高精細(xì)化管控水平。加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理,按照治理設(shè)施的工藝設(shè)計(jì)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定治理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范或操作規(guī)程,并明確異常情況的處理方案。對新建或改建的治理設(shè)施,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容和考核結(jié)果要存檔。企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬,記錄廢氣治理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,包括但不限于運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵參數(shù)。臺(tái)賬保存期限不少于五年,法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外。企業(yè)應(yīng)及時(shí)清洗更換吸附劑、吸收劑、催化劑、蓄熱體、過濾棉等治理設(shè)施耗材,確保治理設(shè)施能夠穩(wěn)定高效運(yùn)行。治理設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程運(yùn)行,原則上蓄熱式燃燒裝置(RTO)燃燒溫度不低于760℃,催化燃燒裝置(CO)燃燒溫度不低于300℃。使用活性炭等吸附工藝的企業(yè),應(yīng)選擇符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的吸附劑,并提供產(chǎn)品質(zhì)量證明材料,在運(yùn)行過程中應(yīng)足額充填、及時(shí)更換,并確保廢氣在吸附裝置中有足夠的停留時(shí)間。

(二)開展氮氧化物強(qiáng)化治理

9.開展氮氧化物強(qiáng)化治理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《淄博市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》《淄博市廢氣旁路排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》《淄博市鍋爐氮氧化物專項(xiàng)整治工作方案》《淄博市廢氣排放口氨逃逸專項(xiàng)整治工作方案》《淄博市工業(yè)企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施提質(zhì)增效專項(xiàng)整治方案》等工作要求,開展脫硝治理設(shè)施規(guī)范化改造,提升氮氧化物治理成效,淘汰氧化法脫硝、濕法脫硝和微生物脫硝等低效脫硝技術(shù)。

(三)實(shí)施夏季臭氧績效分級(jí)管控

10.績效分級(jí)原則。涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)績效等級(jí)劃分為“起步級(jí)”“合格級(jí)”“領(lǐng)先級(jí)”三個(gè)級(jí)別,績效分級(jí)評(píng)定細(xì)則見附件1。

績效分級(jí)設(shè)置豁免原則,包括:達(dá)到“合格級(jí)”,且揮發(fā)性有機(jī)物小時(shí)值排放濃度穩(wěn)定低于20mg/m3的;原輔材料揮發(fā)性有機(jī)物含量(質(zhì)量比)均低于10%的工序;揮發(fā)性有機(jī)物年排放量低于10千克的。

11.績效分級(jí)申報(bào)和評(píng)定程序。等級(jí)評(píng)定程序?yàn)槠髽I(yè)申報(bào)、區(qū)縣審查、市級(jí)審核。

4月5日前,各區(qū)縣組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按照績效分級(jí)評(píng)定細(xì)則準(zhǔn)備申報(bào)材料及相關(guān)證明材料。企業(yè)作為責(zé)任主體,對申報(bào)材料和證明材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

4月15日前,各區(qū)縣對企業(yè)申報(bào)績效分級(jí)評(píng)定的材料,逐一進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查。企業(yè)績效分級(jí)執(zhí)行“短板原則”,即評(píng)級(jí)時(shí)需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求,有一項(xiàng)未滿足的,降級(jí)評(píng)定。審查完畢后,報(bào)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室審核。

4月22日前,市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室對區(qū)縣提交的企業(yè)績效級(jí)別評(píng)定申報(bào)材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場抽查復(fù)核,確認(rèn)滿足“合格級(jí)”和“領(lǐng)先級(jí)”績效級(jí)別評(píng)定的企業(yè)名單。

12.分級(jí)管控等級(jí)。Ⅲ級(jí)管控:預(yù)測IAQI(O3)大于100并小于150,將持續(xù)2天。Ⅱ級(jí)管控:預(yù)測IAQI(O3)大于100將持續(xù)3天及以上,且IAQI(O3)大于150將持續(xù)1天及以上。Ⅰ級(jí)管控:預(yù)測IAQI(O3)大于150將持續(xù)3天及以上。不同級(jí)別相應(yīng)的管控措施見附件2。

13.預(yù)測預(yù)報(bào)會(huì)商。市生態(tài)環(huán)境局和市氣象局對氣象狀況進(jìn)行觀測和對環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測,綜合分析和研判未來1—7天可能出現(xiàn)的空氣質(zhì)量狀況,將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)送市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室。

14.管控措施啟動(dòng)。當(dāng)會(huì)商預(yù)測結(jié)果達(dá)到管控措施啟動(dòng)條件時(shí),市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別管控措施。各有關(guān)單位接到啟動(dòng)管控措施的通知后,立即轉(zhuǎn)發(fā)、傳達(dá)消息,并按照管控級(jí)別及相應(yīng)措施要求組織實(shí)施。各區(qū)縣和相關(guān)部門建立聯(lián)系人制度,確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

因疫情防控、民生、外貿(mào)、軍工訂單、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等確需生產(chǎn)的企業(yè),可申請“一事一議”。Ⅱ級(jí)管控期間,各區(qū)縣對“一事一議”進(jìn)行審批,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室備案。Ⅰ級(jí)管控期間,市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室對各區(qū)縣提報(bào)的“一事一議”進(jìn)行審批。

15.管控措施中止。當(dāng)預(yù)測未來1天IAQI(O3)小于等于100時(shí),中止管控措施。各相關(guān)單位于終止后次日將工作開展情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),開展培訓(xùn)幫扶。各區(qū)縣要高度重視揮發(fā)性有機(jī)物治理和臭氧管控工作,按照本方案要求,制定本轄區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理和臭氧管控工作方案,逐企建立管控措施清單并制定“明白紙”。建立健全監(jiān)督檢查工作機(jī)制,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)管控措施。加大培訓(xùn)力度,對法律法規(guī)、政策要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行解讀和培訓(xùn),全面提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平,確保將相關(guān)工作要求落實(shí)到位。市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將組織執(zhí)法、監(jiān)測和專家組成幫扶團(tuán)隊(duì),對重點(diǎn)企業(yè)開展現(xiàn)場幫扶,進(jìn)行“問診式”把脈,指導(dǎo)企業(yè)制定可操作、可量化和可評(píng)估的揮發(fā)性有機(jī)物減排方案和措施。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大政策宣傳。臭氧污染管控期間,各級(jí)各有關(guān)部門要成立督導(dǎo)檢查組,對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。管控措施不落實(shí)的企業(yè),要督促立行立改;問題嚴(yán)重的,一律公開曝光。同時(shí),宣傳標(biāo)桿企業(yè)典型做法,發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。形成政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的良性可持續(xù)性發(fā)展氛圍。

(三)提高監(jiān)測能力,豐富執(zhí)法手段。完善監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè),對不同類型的企業(yè)和環(huán)節(jié)采用適當(dāng)方式進(jìn)行有效監(jiān)管,對重點(diǎn)企業(yè)廢氣排口采用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,對治理設(shè)施運(yùn)行和措施落實(shí)情況采用智能用電、視頻監(jiān)控等;對工業(yè)園區(qū)、面源無組織排放監(jiān)管采用揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測站點(diǎn)、走航監(jiān)測等。配備便攜式揮發(fā)性有機(jī)物快速檢測設(shè)備,提高現(xiàn)場快速檢測能力。

請各區(qū)縣于2022年4月25日前,將本轄區(qū)內(nèi)涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)臭氧管控措施清單(見附件3)報(bào)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室備案。

聯(lián) 系 人:金志輝

聯(lián)系電話:2790163

聯(lián)系郵箱:zbshbjdqk@zb.shandong.cn

附件:1.淄博市重點(diǎn)涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)分級(jí)細(xì)則

2.淄博市臭氧污染分級(jí)管控措施

3.涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)臭氧管控措施清單

附件1 淄博市重點(diǎn)涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)分級(jí)細(xì)則

為提升揮發(fā)性有機(jī)物治理的科學(xué)性、針對性和有效性,做好臭氧污染防治,推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)差異化管理,重點(diǎn)涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)分級(jí)規(guī)則如下:

一、基本原則

以《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作的通知》(淄環(huán)發(fā)〔2020〕31號(hào))《關(guān)于進(jìn)一步做好全市揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工作的通知》(淄環(huán)委辦〔2020〕9號(hào))《2021年度淄博市臭氧污染管控方案》(淄環(huán)委辦〔2021〕15號(hào))確定的行業(yè)治理規(guī)范為準(zhǔn)則,實(shí)施分類施策和差異化管控。行業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照《2021年度淄博市臭氧污染管控方案》相關(guān)要求執(zhí)行。

二、分級(jí)規(guī)則

1.涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)績效等級(jí)共劃分為“起步級(jí)”、“合格級(jí)”和“領(lǐng)先級(jí)”三個(gè)級(jí)別。4月10日起,企業(yè)可申請“領(lǐng)先級(jí)”和“合格級(jí)”評(píng)定,滿足豁免條件的申請管控豁免,各區(qū)縣出具審查合格的意見并加蓋公章后報(bào)市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室。

2.企業(yè)滿足所涉治理規(guī)范所有“要求”“推薦”條款的,可申報(bào)“領(lǐng)先級(jí)”,滿足所涉治理規(guī)范所有“要求”條款的,可申報(bào)“合格級(jí)”,未申報(bào)或?qū)彶槲春细竦?,?ldquo;起步級(jí)”。

3.企業(yè)跨行業(yè)、涉多工序時(shí),按所在行業(yè)或工序中績效評(píng)級(jí)較差結(jié)果為準(zhǔn),執(zhí)行相應(yīng)管控措施。

4.煉油與石油化工、有機(jī)化工、醫(yī)藥農(nóng)藥等含不可中斷工序的企業(yè)主要排放口未配備備用治理設(shè)施,或備用治理設(shè)施低效的,不得評(píng)為“領(lǐng)先級(jí)”。

5.存在《淄博市2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(淄環(huán)委辦〔2020〕15號(hào))中11種揮發(fā)性有機(jī)物違法行為的,企業(yè)不得評(píng)為“領(lǐng)先級(jí)”、“合格級(jí)”。

三、動(dòng)態(tài)調(diào)整

1.各區(qū)縣每月1日、15日集中上報(bào)調(diào)整績效級(jí)別的企業(yè)名單和相關(guān)材料,市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室進(jìn)行確認(rèn)。

2.對申請豁免的企業(yè),凡是發(fā)現(xiàn)違反豁免相關(guān)要求的,直接降為“起步級(jí)”,并執(zhí)行相應(yīng)管控措施,直至2022年度管控結(jié)束。

3.凡是出現(xiàn)企業(yè)降級(jí)的區(qū)縣,市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室1月內(nèi)暫停受理企業(yè)績效級(jí)別評(píng)定申請。

4.在管控期內(nèi)累計(jì)小時(shí)濃度(揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測審核后數(shù)據(jù))超標(biāo)次數(shù)達(dá)5次及以上的企業(yè),直接降為“起步級(jí)”,并執(zhí)行相應(yīng)管控措施,直至2022年度管控結(jié)束。

5.多級(jí)日常檢查中發(fā)現(xiàn)無組織管控較差、治理設(shè)施不正常運(yùn)行等問題的企業(yè),以及被國家、省檢查發(fā)現(xiàn)較大問題的企業(yè)直接降為“起步級(jí)”,執(zhí)行相應(yīng)管控措施,直至2022年度管控結(jié)束。

附件2 淄博市臭氧污染分級(jí)管控措施

一、Ⅲ級(jí)管控措施

(一)工業(yè)源

1.原則上不進(jìn)行檢修作業(yè)。對確需應(yīng)急檢修時(shí),須同步做好揮發(fā)性有機(jī)物廢氣收集并有效處理。

2.協(xié)調(diào)石化、化工、醫(yī)藥農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)開展協(xié)商減排,通過停產(chǎn)、減產(chǎn)和減少運(yùn)輸車輛等方式減排。

(二)生活源

1.大中型裝修、建筑墻體粉刷、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設(shè)、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的戶外工程應(yīng)避免在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

2.汽修噴涂工序應(yīng)避免在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

3.在溫度較高、太陽輻射較強(qiáng)時(shí)應(yīng)避免對城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪進(jìn)行修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。

4.在重點(diǎn)區(qū)域,每日9—16時(shí)增加道路灑水和霧炮噴淋頻次,濕度較高時(shí)暫停作業(yè)。

二、Ⅱ級(jí)管控措施

(一)工業(yè)源

1.原則上不進(jìn)行檢修作業(yè)。對確需應(yīng)急檢修時(shí),須同步做好揮發(fā)性有機(jī)物廢氣管控。

2.煉油與石油化工、有機(jī)化工、醫(yī)藥農(nóng)藥

“起步級(jí)”:生產(chǎn)負(fù)荷降至75%以內(nèi),以“環(huán)評(píng)批復(fù)產(chǎn)能、排污許可載明產(chǎn)能、前一年正常生產(chǎn)實(shí)際產(chǎn)量(剔除重污染應(yīng)急和臭氧管控階段)三者日均值的最小值為基準(zhǔn)核算,下同。

“合格級(jí)”:生產(chǎn)負(fù)荷降至85%以內(nèi)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

3.一次性手套制造、塑料制品及橡膠制品制造

“起步級(jí)”和“合格級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序限產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計(jì)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

4.其他行業(yè)

“起步級(jí)”和“合格級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序,每日9—16時(shí)暫停生產(chǎn)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

5.日常重型載貨車進(jìn)出廠車輛數(shù)10輛/天(含)以上的礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流、工業(yè)企業(yè)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)膯挝?,禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

(二)生活源

1.大中型裝修、建筑墻體粉刷、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設(shè)、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的戶外工程禁止在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

2.汽修噴涂工序禁止在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

3.禁止在每日9—16時(shí)對城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪進(jìn)行修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。

4.在重點(diǎn)區(qū)域,每日9—16時(shí)實(shí)施霧炮車、灑水車循環(huán)作業(yè),保持路面濕潤,濕度較高時(shí)暫停作業(yè)。

三、Ⅰ級(jí)管控措施

(一)工業(yè)源

1.原則上不進(jìn)行檢修作業(yè)。對確需應(yīng)急檢修時(shí),須同步做好揮發(fā)性有機(jī)物廢氣管控。

2.煉油與石油化工、有機(jī)化工、醫(yī)藥農(nóng)藥

“起步級(jí)”:生產(chǎn)負(fù)荷降至70%以內(nèi)。

“合格級(jí)”:生產(chǎn)負(fù)荷降至80%以內(nèi)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

3.一次性手套制造、塑料制品及橡膠制品制造

“起步級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序限產(chǎn)50%,以生產(chǎn)線計(jì)。

“合格級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序限產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計(jì)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

4.其他行業(yè)

“起步級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序限產(chǎn)50%,且每日9—16時(shí)暫停生產(chǎn)。

“合格級(jí)”:涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工序限產(chǎn)30%,且每日9—16時(shí)暫停生產(chǎn)。

“領(lǐng)先級(jí)”:企業(yè)自主減排。

5.大宗物料運(yùn)輸單位

日常重型載貨車進(jìn)出廠車輛數(shù)10輛/天(含)以上的礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流、工業(yè)企業(yè)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)膯挝唬故褂脟募耙韵轮匦洼d貨車輛(含燃?xì)猓┻M(jìn)行運(yùn)輸。

(二)生活源

1.大中型裝修、建筑墻體粉刷、外立面改造、道路劃線、瀝青鋪設(shè)、欄桿噴涂等使用有機(jī)溶劑的戶外工程禁止在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

2.汽修噴涂工序禁止在每日9—16時(shí)進(jìn)行作業(yè)。

3.禁止在每日9—16時(shí)對城市行道樹、公園景觀綠化、綠地草坪進(jìn)行修剪(修整)、施肥及噴灑農(nóng)藥作業(yè)。

4.在重點(diǎn)區(qū)域,每日9—16時(shí)實(shí)施霧炮車、灑水車循環(huán)作業(yè),保持路面濕潤,濕度較高時(shí)暫停作業(yè)。


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