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2024年4月,多項(xiàng)大氣治理領(lǐng)域重磅政策出臺(tái)。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可管理辦法》,提出根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和排污登記管理。
2021年1月,國(guó)務(wù)院公布《排污許可管理?xiàng)l例》,對(duì)排污許可管理工作予以規(guī)范。本次《排污許可管理辦法》的發(fā)布實(shí)施,進(jìn)一步細(xì)化了排污許可管理措施。
工信部發(fā)布《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》,提出“鋼鐵行業(yè)加快對(duì)現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開(kāi)展超低排放改造,爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)???jī)效A級(jí)”。鋼鐵超低排放改造不必多說(shuō),值得關(guān)注的是“爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)???jī)效A級(jí)”,除河北、山東等少數(shù)省份外,很多地區(qū)并沒(méi)有詳細(xì)的“創(chuàng)A”方案,工信部的這一政策無(wú)疑是提了個(gè)醒:完成超低排放改造并非終點(diǎn),大氣治理還有進(jìn)步空間。
與之對(duì)應(yīng)的,《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》中,再次提到鼓勵(lì)內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“創(chuàng)A行動(dòng)”。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)重要的能源基地,因其特殊的地理氣候條件,大氣污染防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻,故而得到重點(diǎn)關(guān)照。
山東省提出火電、鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)和燃煤鍋爐要全面實(shí)現(xiàn)超低排放。從已有資料來(lái)看,山東省各行業(yè)超低排放改造步伐大幅領(lǐng)先于全國(guó)平均水平。
《河北省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》受到高度關(guān)注,其中提到河北省將高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,開(kāi)展垃圾發(fā)電企業(yè)SCR脫硝設(shè)施改造,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)???jī)效創(chuàng)A。2024年前完成鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A;到2025年,基本完成燃煤鍋爐超低排放改造,A級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加,重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效水平顯著提升。
翻閱官方2023年發(fā)布的《河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 鋼鐵行業(yè)(長(zhǎng)流程)》可得知,河北省長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)環(huán)保績(jī)效A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為燒結(jié)機(jī)機(jī)頭10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3(PM、SO2、NOx,下同),高爐熱風(fēng)爐10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3,對(duì)比生態(tài)環(huán)境部所制定《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》中的標(biāo)準(zhǔn)或持平或更為嚴(yán)格,其它環(huán)節(jié)排放標(biāo)準(zhǔn)也基本類似?;蛟S可以說(shuō),基于特殊的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,河北省要走一條具有自己特色的超低排放改造之路。
陜西省發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《貫徹落實(shí)<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃>的實(shí)施意見(jiàn)(2024—2025年)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告,將深入開(kāi)展“創(chuàng)A升B減C清D”活動(dòng),加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效升級(jí),2024年審查通過(guò)環(huán)???jī)效B級(jí)及以上和引領(lǐng)性企業(yè)100家左右。市轄區(qū)內(nèi)的涉氣重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到B級(jí)及以上和引領(lǐng)性環(huán)保績(jī)效等級(jí)。
從這幾個(gè)省份的動(dòng)向來(lái)看,重點(diǎn)行業(yè)“創(chuàng)A”已經(jīng)成為下一階段大氣污染防治的重點(diǎn)方向。
此外,河南、湖南、湖北、貴州、廣西等地也陸續(xù)出臺(tái)政策,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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