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全文 | 《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》(附解讀)
來源:      作者:      時(shí)間:2018-03-02

《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》于近日出臺(tái),旨在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理,規(guī)范環(huán)保稅核定征收管理工作。詳情如下:

安徽省地方稅務(wù)局安徽省環(huán)境保護(hù)廳

關(guān)于發(fā)布《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的公告

安徽省地方稅務(wù)局安徽省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2018年1月1日起施行。

特此公告。

安徽省地方稅務(wù)局安徽省環(huán)境保護(hù)廳

2018年2月24日

安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅的征收管理,規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部稅務(wù)總局環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕62號(hào)),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定,無法實(shí)際監(jiān)測(cè)或者無法按照排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)的納稅人。

第三條 畜禽養(yǎng)殖業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:

水污染物應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)數(shù)量÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額

第四條 醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)和飲食娛樂服務(wù)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:

(一)能確定污水排放量的

水污染物應(yīng)納稅額=污水排放量÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額

(二)不能確定污水排放量的但能確定用水量的

水污染物應(yīng)納稅額=用水量×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額

(三)既不能確定污水排放量的也不能確定用水量的

1.醫(yī)院

水污染物應(yīng)納稅額=床位數(shù)÷污染當(dāng)量值×具體適用稅額

2.餐飲業(yè)

水污染物應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×具體適用稅額

第五條 部分小型第三產(chǎn)業(yè)水污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:

水污染物應(yīng)納稅額=特征指標(biāo)數(shù)量×排污特征值系數(shù)×具體適用稅額

第六條 餐飲業(yè)和使用獨(dú)立燃燒鍋爐的單位大氣污染物應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為:

大氣污染物應(yīng)納稅額=排污特征值系數(shù)×具體適用稅額

第七條 上述污染當(dāng)量值見《畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物當(dāng)量值表》(附件1),排污特征值系數(shù)見《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表》(附件2),污水排放系數(shù)取0.8。稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部對(duì)于污水排污系數(shù)有新規(guī)定的從其規(guī)定。

用水量依據(jù)水費(fèi)繳費(fèi)數(shù)據(jù)、水資源費(fèi)單據(jù)或者符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量設(shè)施確定。

第八條 大氣污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.2元/污染當(dāng)量,水污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)為1.4元/污染當(dāng)量。

第九條 納稅人采用核定計(jì)算方法申報(bào)繳納環(huán)境保護(hù)稅的,應(yīng)在《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》“是否采用抽樣測(cè)算法計(jì)算”一欄中填寫“是”。

納稅人對(duì)采用核定計(jì)算方法有異議的,主管地稅機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行復(fù)核,并依據(jù)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

第十條 納稅人應(yīng)按照本辦法規(guī)定向主管地稅機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào),填寫《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表(B類)》。

第十一條 納稅人應(yīng)稅污染物排放量計(jì)算方法符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條前三款規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起15日內(nèi)向主管地稅機(jī)關(guān)重新填報(bào)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》,自變更后次月起,按照新的方法計(jì)算應(yīng)稅污染物排放量。

第十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)定期將核定征收納稅人的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息傳遞給地稅機(jī)關(guān)。地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期將核定征收納稅人的核定信息、納稅申報(bào)、稅款入庫和風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等涉稅信息傳遞給環(huán)境保護(hù)主管部門。

第十三條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境保護(hù)稅核定征收監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)核定征收納稅人的監(jiān)督檢查,并聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查。

第十四條 本辦法由安徽省地方稅務(wù)局和安徽省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。

附件1

畜禽養(yǎng)殖業(yè)、小型工業(yè)企業(yè)、

飲食娛樂服務(wù)業(yè)、醫(yī)院水污染物當(dāng)量值表

部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數(shù)表

關(guān)于《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》的解讀

一、制定背景

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定,不能按照本法第十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的抽樣測(cè)算的方法核定計(jì)算。同時(shí),《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第二十一條規(guī)定,依照本法第十條第四項(xiàng)規(guī)定核定計(jì)算污染物排放量的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門核定污染物排放種類、數(shù)量和應(yīng)納稅額。為規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作,保證環(huán)境保護(hù)稅順利開征,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政部稅務(wù)總局環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕62號(hào)),安徽省地方稅務(wù)局、安徽省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合制定了《安徽省環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

1.第二條明確了適用范圍。核定征收適用于符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四款規(guī)定的,采用抽樣測(cè)算方法計(jì)算的畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)稅納稅人。

2.第三、四、五、六條明確了計(jì)算方法。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表二第四項(xiàng)《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值》和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號(hào))附件7),結(jié)合我省實(shí)際,分畜禽養(yǎng)殖業(yè)、醫(yī)院、小型工業(yè)企業(yè)、飲食娛樂服務(wù)業(yè)和部分小型第三產(chǎn)業(yè)等五種類型,分別明確了應(yīng)納稅額的計(jì)算方法。

3.第七條明確了污染當(dāng)量值、排污特征值系數(shù)和污水排放系數(shù)的確定原則。污水排放系數(shù)依據(jù)環(huán)保部《關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》附件2確定。用水量依據(jù)水費(fèi)繳費(fèi)數(shù)據(jù)、水資源費(fèi)單據(jù)或者符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)量設(shè)施確定。

4.第八條明確了我省大氣污染物和水污染物稅額適用標(biāo)準(zhǔn)。

5.第九條明確了核定征收納稅人首次申報(bào)時(shí)進(jìn)行信息采集的要求。

6.第十條明確了核定征收納稅人日常申報(bào)的要求。

7.第十一條明確了核定征收納稅人應(yīng)稅污染物計(jì)算方法發(fā)生變更時(shí)的要求。

8.第十二條明確環(huán)境保護(hù)主管部門和地稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期傳遞核定征收納稅人的環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息和涉稅信息。

9.第十三條明確地稅機(jī)關(guān)要聯(lián)合環(huán)境保護(hù)主管部門開展抽查,強(qiáng)化對(duì)核定征收納稅人的稅收監(jiān)管。

三、實(shí)施時(shí)間

鑒于《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》自2018年1月1日實(shí)施,本辦法同步施行。

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